為(wei) 了貫徹落實省委、省政府在全省開展的“萬(wan) 人助萬(wan) 企”活動，協助各縣（區、市）做好“全域鄉(xiang) 村振興(xing) 發展”規劃研究編製，發揮先進智庫服務縣域經濟發展的智囊、參謀作用，2021年7月7日，河南省經濟戰略學會(hui) 、河南發展智庫聯席會(hui) 召開“全域鄉(xiang) 村振興(xing) 發展規劃”暨智庫專(zhuan) 家助力“萬(wan) 人助萬(wan) 企”專(zhuan) 家座談會(hui) 。座談會(hui) 由省經濟發展戰略研究院書(shu) 記、省經濟戰略學會(hui) 秘書(shu) 長梅春飛主持。
省委政研室二級巡視員、省經濟戰略學會(hui) 專(zhuan) 家王民選教授認為(wei) ，鄉(xiang) 村振興(xing) 是大勢所趨，是國內(nei) 國際雙循環新發展格局的必然需要。在全域鄉(xiang) 村振興(xing) 發展規劃時主要立足三點：一是站在區之外看區，由村到鄉(xiang) ，由鄉(xiang) 到區。二是以人為(wei) 出發點和落腳點。產(chan) 業(ye) 的振興(xing) 需要有人幹，有產(chan) 才有業(ye) 。三是站在產(chan) 業(ye) 之外說產(chan) ，根據當地人群、當地產(chan) 業(ye) 發揮優(you) 勢產(chan) 品。
河南省社科院原黨(dang) 委副書(shu) 記、省經濟戰略學會(hui) 專(zhuan) 家周立研究員提出，鄉(xiang) 村振興(xing) 發展規劃必須有特色、有高招，不能紙上談兵，要做到四點：一是要深入調研摸清村情、民情，了解生產(chan) 條件、交通狀況、收入情況等基本信息，以及寶豐(feng) 縣曆年來在鄉(xiang) 村振興(xing) 方麵所做的探索。二是要依據原生性找尋鄉(xiang) 村特色、亮點和創新點。三是要輸入相關(guan) 產(chan) 業(ye) 帶動鄉(xiang) 村經濟發展，對原有產(chan) 業(ye) 進行升級和優(you) 化，找準組織、推廣方式，完善企業(ye) 經營模式，助推新產(chan) 業(ye) 的落地，切實提高農(nong) 民收益。四是要建議政府和有關(guan) 部門出台相關(guan) 惠企、惠民政策，在土地流轉、人員配置等方麵發揮效用。
鄭州財經學院副教授、省經濟戰略學會(hui) 專(zhuan) 家張彪對寶豐(feng) 縣鄉(xiang) 村振興(xing) 規劃提出五點建議：一是把握鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 重點，著重扶持優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。要給予政策傾(qing) 斜，確保鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 落到實處。二是完善社會(hui) 化服務體(ti) 係，實現生產(chan) 過程全覆蓋。建議搭建為(wei) 農(nong) 服務綜合平台，提供產(chan) 前、產(chan) 中和產(chan) 後全程服務。三是延伸鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 鏈條。打通農(nong) 產(chan) 品加工、物流、儲(chu) 運、批發全過程，建立現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化聯合體(ti) ；將鄉(xiang) 村環境整治、鄉(xiang) 村休閑旅遊、特色民宿和優(you) 質農(nong) 產(chan) 品電子商務等多方麵結合起來，推動生態資源優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢。四是堅持科技創新引領，推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 高質量發展。通過互聯網大數據建立農(nong) 業(ye) 專(zhuan) 家熱線、農(nong) 業(ye) 谘詢機構、農(nong) 業(ye) 技術服務團等平台，為(wei) 農(nong) 民提供政策谘詢、科技指導、市場信息等服務；促成農(nong) 業(ye) 院校、科研單位在寶豐(feng) 縣建立農(nong) 業(ye) 技術研究所及生產(chan) 實驗基地。五是政府加大財政扶持力度，確保資金投入取得實效。建立健全適合鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 特點的金融體(ti) 係，深化“政、銀、擔”三方合作，大力發展普惠金融。對於(yu) “萬(wan) 人助萬(wan) 企”活動，張彪認為(wei) 地方發展科技、人才受局限，可通過企業(ye) 投資、政府牽頭的方式在當地引進大學或設置研究所，定向培養(yang) 一批大學生，留在當地企業(ye) 工作，解決(jue) 企業(ye) 多、招人難的局麵。
中化地質河南能源集團有限公司董事長張靜傑提出“全要素自然資源助力鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略”的思路。山水林田湖草沙是最寶貴的自然資源和生產(chan) 要素，鄉(xiang) 村振興(xing) 要因地製宜，依托先天的自然資源，依水定域、依水定產(chan) 。第一，可釋放土地生產(chan) 要素。在“耕地紅線不能碰”的前提下，通過土地指標、空心村拆建的指標置換，引導釋放土地價(jia) 值。第二，尋找鄉(xiang) 村第二資源。例如，學習(xi) 利用強溫地熱的地理優(you) 勢來打井供暖，取代焚燒秸稈的方式，打造美麗(li) 鄉(xiang) 村城市。第三，深挖寶豐(feng) 縣地域優(you) 勢，大力發展特色農(nong) 業(ye) 項目。例如，學習(xi) 汝陽市立足富硒資源優(you) 勢，打造富硒種養(yang) 基地，開發富硒產(chan) 品，建立富民強市的特色產(chan) 業(ye) 。
匠人規劃建築設計股份有限公司總工助理張夢瑤提出要以點帶麵，通過鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 規劃助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。可通過延長產(chan) 業(ye) 鏈，發揮寶豐(feng) 酒的特色和優(you) 勢，完善產(chan) 業(ye) 鏈，形成內(nei) 部完整閉環，助力產(chan) 業(ye) 發展。
河南財政金融學院副教授、省經濟戰略學會(hui) 專(zhuan) 家李保華依據輸入性產(chan) 業(ye) 對寶豐(feng) 縣鄉(xiang) 村振興(xing) 發展規劃提出三點建議，一是大麵統籌，選準產(chan) 業(ye) 。靈寶市川口鄉(xiang) 依據區位優(you) 勢種植車厘子，切實使農(nong) 民增加收益，是可借鑒的成功案例。二是找準銷售對象。有機產(chan) 品有市場，但是存在長相差、產(chan) 量低的缺點，因此找準消費人群具有重要意義(yi) 。三是注重細節操作。引入農(nong) 產(chan) 品若不能有收益，會(hui) 嚴(yan) 重打擊老百姓的積極性，需要把握細節、切實可行、實現落地。
鄭州大學博士、省經濟戰略學會(hui) 專(zhuan) 家馬闖提出發展寶豐(feng) 縣數字經濟，促進平台經濟、共享經濟的發展。城鄉(xiang) 有差距，鄉(xiang) 村要補短板、謀振興(xing) 。第一，建立基礎設施、公共服務，發展新基建。第二，培養(yang) 新型職業(ye) 農(nong) 民，提升鄉(xiang) 村振興(xing) “軟實力”，為(wei) 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 奠定基礎。第三，在寶豐(feng) 縣引入數字化裝備，發展在線就診醫療服務，改善鄉(xiang) 村看病難的問題。第四，以數字經濟實現興(xing) 產(chan) 業(ye) 、興(xing) 業(ye) 態、興(xing) 商業(ye) 的模式，可結合共享民宿發展旅遊業(ye) 。第五，借鑒廣州艾米農(nong) 場、海南三亞(ya) 共享農(nong) 莊的經營模式發展共享農(nong) 場，幫助農(nong) 民找準農(nong) 產(chan) 品，精準對接。
省經濟戰略學會(hui) 秘書(shu) 長梅春飛指出，縣域鄉(xiang) 村振興(xing) 是國家鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略推進與(yu) 實施的核心與(yu) 關(guan) 鍵,如何更好發揮專(zhuan) 家智庫服務縣域經濟作用，如何完善區域鄉(xiang) 村的產(chan) 業(ye) 鏈條，如何讓老百姓腰包鼓起來、富起來，這不僅(jin) 是解決(jue) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的關(guan) 鍵問題，也是我們(men) 專(zhuan) 家智庫工作的方向。他建議在縣域鄉(xiang) 村振興(xing) 總領上統籌農(nong) 村、農(nong) 業(ye) 、農(nong) 民，以農(nong) 業(ye) 農(nong) 村資源為(wei) 依托,以農(nong) 民為(wei) 主體(ti) ，以產(chan) 業(ye) 振興(xing) 為(wei) 主線，以持續增收為(wei) 目標，規劃先行，項目帶動。在發展方式上要以單個(ge) 村莊或若幹個(ge) 村莊為(wei) 單元進行，依據區位、生態、曆史做劃分，對全縣村莊規劃發展。在產(chan) 業(ye) 引入時，要轉變理念，例如可通過土地流轉等方式引進社會(hui) 資源，避免農(nong) 民因農(nong) 村土地流轉、產(chan) 業(ye) 植入等問題上訪，要把最大受益給農(nong) 民。在項目實施落地時，要避免出現一開始做得好，而具體(ti) 實施出差錯的現象。同時，要團結各方人員，集中力量辦大事，切實服務好當地經濟高質量發展。
在“萬(wan) 人助萬(wan) 企”活動中，學會(hui) 秘書(shu) 長梅春飛表示，學會(hui) 將把握黨(dang) 史學習(xi) 教育中“辦實事，開新局”的核心要義(yi) ，充分發揮智庫人才技術力量和智囊服務作用，積極參與(yu) “萬(wan) 人助萬(wan) 企”活動，選派一批專(zhuan) 業(ye) 對口、有較高水平的專(zhuan) 家，編列專(zhuan) 家組與(yu) 企業(ye) 對接，力求使服務的企業(ye) 有效果、接地氣、受歡迎，為(wei) 推動河南省經濟高質量發展貢獻智庫力量。
