嵩縣黃莊鄉(xiang) 三合村是伏牛山深山區的深度貧困村。圍繞深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記視察河南重要講話,特別是關(guan) 於(yu) 脫貧攻堅、鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要論述精神,我多次到三合村調研,與(yu) 村裏幹部群眾(zhong) 一起研究謀劃脫貧攻堅工作,幫助解決(jue) 存在的問題短板,梳理鞏固脫貧成效、實現全麵振興(xing) 的思路舉(ju) 措。
一、三合村的精準脫貧之路。三合村土壤貧瘠、山高路遠、地廣人稀,“一溝十八岔、岔岔有人家”,群眾(zhong) 飽受出行難、吃水難、用電難、住房難、看病難、上學難之痛,2014年建檔立卡貧困人口132戶422人。打響脫貧攻堅戰以來,三合村堅持精準扶貧精準脫貧方略,探索走出了一條符合三合村實際的脫貧攻堅之路,貧困發生率由27.2%降至2018年的0.99%,實現整村脫貧。
一是在發展寫(xie) 生產(chan) 業(ye) 中,繪出脫貧致富美好新生活。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,依托山水資源發展寫(xie) 生產(chan) 業(ye) ,走上了脫貧致富之路。轉變發展思路。在返鄉(xiang) 創業(ye) 黨(dang) 員馮(feng) 亞(ya) 珂的示範帶動下,過去山高路遠、偏僻閉塞、基礎薄弱的“瓶頸”,變成了撬動寫(xie) 生產(chan) 業(ye) 發展的“杠杆”。通過大力發展寫(xie) 生產(chan) 業(ye) ,偏遠閉塞的窮山村變成了花牆黛瓦的特色手繪小鎮,2018年全村實現增收500餘(yu) 萬(wan) 元。堅持規劃引領。堅持既融入新時代新理念,又保留鄉(xiang) 土氣息民俗底蘊,因地製宜規劃建設寫(xie) 生基地和山水寫(xie) 生、新農(nong) 村寫(xie) 生、古村建築寫(xie) 生、豫西民俗寫(xie) 生“一基地四園區”,村莊產(chan) 業(ye) 布局、村民生活布局和生態布局得到同步改善。拓寬致富渠道。寫(xie) 生基地帶動村民生產(chan) 生活方式發生重大改變。25戶農(nong) 家賓館、4家精品民宿高峰期日營業(ye) 額達8萬(wan) 元;昔日的“放羊倌”“養(yang) 蜂匠”紛紛“變身”“觸網”,成了“販羊商”和“新網紅”;通過集體(ti) 產(chan) 權製度改革,村集體(ti) 收入從(cong) 空白躍升到年均20萬(wan) 元,村民戶均年增收8400餘(yu) 元。
二是在推進文化鑄魂中,凝聚三合精氣神。把開發與(yu) 保護、文化與(yu) 生態、傳(chuan) 承與(yu) 弘揚結合起來,推動村莊麵貌發生根本性轉變。留住鄉(xiang) 愁韻味。把文化元素融入村莊建設和人居環境整治,建成家風家訓館、民俗博物館、文化牆、生態牌坊、寫(xie) 生廣場和一批“五美庭院”,“綠、淨、美”成為(wei) 鄉(xiang) 愁底色。突出智誌雙扶。通過典型示範,“脫貧光榮”成了村民新時尚,湧現出河南省脫貧攻堅“奮進獎”獲得者張嵩現等一批先進典型。三合村目前已成立企業(ye) 2家、合作社3家,注冊(ce) 商標1個(ge) 。村裏的文化牆、房屋改造大多是本村的能工巧匠來建設,先後有103戶村民從(cong) 傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 轉向新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。倡樹文明新風。建成綜合性文化服務中心、文化廣場,培養(yang) 業(ye) 餘(yu) 文化骨幹30餘(yu) 名,年均排演節目70餘(yu) 場次。製定村規民約,成立紅白理事會(hui) ,舉(ju) 辦道德講堂和“孝老節”,選樹帶頭致富、助人為(wei) 樂(le) 、好媳婦好婆婆等典型32名,淳樸民風進一步濃厚,向上向善氛圍進一步形成。
三是在黨(dang) 心民心交融中,引導群眾(zhong) 堅定不移跟黨(dang) 走。2018年4月,省委書(shu) 記王國生到三合村麵對麵傳(chuan) 遞黨(dang) 中央、總書(shu) 記對貧困地區、貧困群眾(zhong) 的關(guan) 懷,手把手指導脫貧攻堅工作。省市縣鄉(xiang) 村五級書(shu) 記進村入戶、訪貧問苦,共謀脫貧致富良策。村黨(dang) 支部老中青三代黨(dang) 員好的作風薪火相傳(chuan) 。村民從(cong) 黨(dang) 員身上感受到了黨(dang) 中央、習(xi) 近平總書(shu) 記的深切關(guan) 懷,幹部與(yu) 群眾(zhong) 話能說到一起了、心能連到一塊兒(er) 了、勁能擰成一股了。村民們(men) 在新房裏自發掛起領袖像、貼上歌頌黨(dang) 的對聯。新中國成立70周年大慶時,在文化廣場跳起了廣場舞,打起了銅樂(le) 器,深情傳(chuan) 唱讚美黨(dang) 的歌曲。回顧總結三合村走過的路、結合洛陽市的脫貧攻堅實踐,主要體(ti) 會(hui) 和啟示是:看齊緊跟是根本,精準施策是關(guan) 鍵,目標清晰是導向,產(chan) 業(ye) 扶貧是基礎,文化鑄魂是內(nei) 涵,黨(dang) 建引領是保證。
二、鞏固脫貧成效實現有效對接。習(xi) 近平總書(shu) 記在視察河南時強調,“要按照‘五個(ge) 振興(xing) ’的總要求,加強同脫貧攻堅戰略的有效對接,在鄉(xiang) 村振興(xing) 中實現農(nong) 業(ye) 強省目標”。鞏固脫貧攻堅成效,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,必須解決(jue) 產(chan) 業(ye) 發展短鏈、基礎設施短板、資源要素短缺“三短問題”,搞好“五個(ge) 對接”。搞好規劃對接。堅持規劃先行、規劃引領、“多規合一”,促進脫貧攻堅和鄉(xiang) 村振興(xing) 規劃的對接,提升城鄉(xiang) 發展的統籌性、係統性和前瞻性。搞好政策對接。落實“四不摘”等脫貧政策,加強鄉(xiang) 村振興(xing) 政策供給,促進特惠性政策向普惠性政策轉變、臨(lin) 時性幫扶政策向常態化支持政策轉變。搞好投入對接。統籌資金使用,充分發揮財政資金杠杆作用,引導社會(hui) 資本更多投向鄉(xiang) 村振興(xing) 。搞好機製對接。進一步完善鄉(xiang) 村振興(xing) 責任落實、工作推進等製度機製,為(wei) 穩步推進鄉(xiang) 村振興(xing) 提供有力保障。搞好工作對接。重點抓好產(chan) 業(ye) 扶貧與(yu) 產(chan) 業(ye) 振興(xing) 、扶誌扶智與(yu) 人才振興(xing) 、文化扶貧與(yu) 文化振興(xing) 、生態扶貧和生態振興(xing) 、抓黨(dang) 建促脫貧與(yu) 組織振興(xing) 的對接。
三、三合村的鄉(xiang) 村振興(xing) 之策。通過對三合村“解剖麻雀”,鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiang) 村振興(xing) ,要著重從(cong) 五個(ge) 方麵入手。一是堅持黨(dang) 建引領,完善體(ti) 係促善治。堅持“黨(dang) 建引領、‘三治’並進、服務進村(社區)”,加快構建基層組織體(ti) 係、治理體(ti) 係和服務體(ti) 係,形成共建共治共享的基層社會(hui) 治理新格局。二是堅持科學規劃,精準定位繪藍圖。統籌城鄉(xiang) 規劃管理,實現城鄉(xiang) 規劃全覆蓋,讓鄉(xiang) 村發展和建設有規可依、有章可循,走好特色振興(xing) 之路。三是堅持產(chan) 業(ye) 為(wei) 基,延鏈強鏈增效益。科學定位、因地製宜發展特色產(chan) 業(ye) ,著力打好溝域經濟、富硒農(nong) 業(ye) 等特色產(chan) 業(ye) 牌,在農(nong) 業(ye) “接二連三”上下功夫,做好延鏈強鏈補鏈文章。四是堅持文化鑄魂,內(nei) 外兼修展新韻。按照“以優(you) 秀的鄉(xiang) 村文化引領鄉(xiang) 村旅遊,鑄魂鄉(xiang) 村振興(xing) ”要求,以農(nong) 村人居環境整治“塑形”,走文旅融合發展之路“鑄魂”,充分展現鄉(xiang) 村振興(xing) 下的新時代風韻。五是堅持深化改革,破解瓶頸激活力。深入推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革,念好農(nong) 村人才返、育、派“三字經”,健全“三農(nong) ”投入保障機製,深化農(nong) 村各項改革,激發鄉(xiang) 村發展活力。
三合村的變遷,是在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下,億(yi) 萬(wan) 中原兒(er) 女奮鬥出彩、中原農(nong) 村大地變遷發展的縮影和印證。更加幸福美好的生活,正在由藍圖逐步變為(wei) 現實。三合村的未來大有前途、可望可期!