良好的社會(hui) 秩序是維護社會(hui) 穩定、促進經濟發展的重要前提，強大的社會(hui) 活力是一個(ge) 國家和民族實現現代化必備的基本要素。省委十一屆九次全會(hui) 強調，推動高效能治理實現重大進展，營造公平正義(yi) 的法治環境、便利高效的營商環境、誠實守信的信用環境、安定有序的社會(hui) 環境、清朗健康的網絡環境。
時代在發展，環境在變化，人民對美好生活的向往也更加強烈，必須以現代化的國家治理適應社會(hui) 發展新趨勢新要求。社會(hui) 治理是國家治理的重要組成部分，基層是社會(hui) 的細胞，是改革發展穩定的第一線，是各種矛盾和問題的集聚地。大政方針能否真正落實落地，關(guan) 鍵看基層。任何一項群眾(zhong) 性工作，脫離了基層，脫離了群眾(zhong) ，就成了無源之水、無本之木。占全國1.74%的土地，承載全國7%的人口，肩負著經濟大省挑大梁的重責……這樣的省情彰顯一個(ge) 事實：河南在全國分量重，“中原之治”澆築的是“中國之治”的堅固基座。
新時代以來，河南始終把黨(dang) 的領導貫穿基層治理全過程各方麵，持續提升社會(hui) 治理效能。推進“高效辦成一件事”改革，創新打造“河南鏈”等場景應用支撐平台，加快推進政府治理規範化、程序化、法治化；以“五基四化”為(wei) 抓手，著力增強黨(dang) 組織的政治功能和組織功能，提高基層黨(dang) 組織領導基層治理的能力水平；深化“四議兩(liang) 公開”工作法，基層治理共治格局日益完善；持之以恒整治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，為(wei) 基層減負出實招、辦實事，切實減輕基層負擔……以“法治”規範治理，以“自治”凝心聚力，以“德治”春風化雨，基層治理體(ti) 係愈發健全，從(cong) 千村萬(wan) 鄉(xiang) 到城市社區，平安和美滿中原，高質量發展蹄疾步穩。
回望，是為(wei) 了更好地前行。當前，我國社會(hui) 結構正在發生深刻變化，尤其是新興(xing) 領域迅速發展，新經濟組織、新社會(hui) 組織大量湧現，新就業(ye) 群體(ti) 規模持續擴大，社會(hui) 工作麵臨(lin) 新形勢新任務。如今是信息時代，人們(men) 的生產(chan) 生活方式、思維方式、交往方式深刻改變，社會(hui) 觀念、社會(hui) 心理、社會(hui) 行為(wei) 發生深刻變化，社會(hui) 治理麵臨(lin) 的形勢環境、關(guan) 鍵變量更趨複雜。河南人口總量、人口密度、人口流動量都比較大，社會(hui) 問題複雜多樣，推動高效能治理實現重大進展，營造“五個(ge) 環境”，是必須答好的時代考卷。
要突出黨(dang) 建引領基層高效能治理，紮紮實實加強社會(hui) 治理。全麵落實黨(dang) 對社會(hui) 治理的領導，健全社會(hui) 治理工作體(ti) 製機製，加強新經濟組織、新社會(hui) 組織、新就業(ye) 群體(ti) 黨(dang) 建工作，增強領導幹部防範化解風險本領。強化思想政治引領，走好新時代黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，推進信訪工作法治化，健全就業(ye) 促進機製，推動教育資源擴優(you) 提質，擴大優(you) 質醫療服務供給，完善社會(hui) 保障體(ti) 係，更好凝聚服務群眾(zhong) 。持續抓基層、強基礎、固根本，加強基層黨(dang) 組織、基層治理隊伍、基層治理機製、基層治理網格、基層治理平台建設，實施重點事項攻堅，整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負。加強法治和誠信建設，堅持運用法治思維和法治方式開展工作，強化誠實守信的價(jia) 值引導。加強風險隱患排查和治理，抓好矛盾糾紛源頭治理，強化社會(hui) 治安整體(ti) 防控，提升民族宗教事務治理效能。提高防災減災救災能力，完善以重點水利工程為(wei) 主的調控體(ti) 係，做好抗旱保供保灌，健全應急預案體(ti) 係，加強災害應急處置。
治國安邦，重在基層。強化推動高效能治理的責任擔當，守護萬(wan) 家燈火，億(yi) 萬(wan) 中原兒(er) 女定能在黨(dang) 的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，共創更加美好的未來。
來源：《河南日報》（2025年06月26日第02版）
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