今年6月，省委書(shu) 記郭庚茂在全省市廳級主要領導幹部學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話和十八屆三中全會(hui) 精神研討班上，提出了河南發展要堅定總坐標、堅持總思路、完善總方略的總體(ti) 部署。其中，郭書(shu) 記再次明確了打造“四個(ge) 河南”、推進“兩(liang) 項建設”的總布局，這既是省委、省政府立足河南省情提出的頂層設計，又是加快中原崛起、河南振興(xing) 、富民強省的現實路徑。
“四個(ge) 河南”與(yu) “兩(liang) 項建設”是一個(ge) 有機整體(ti) ，兩(liang) 者相輔相成，互為(wei) 前提。推進“兩(liang) 項建設”是打造“四個(ge) 河南”的內(nei) 在要求，是建設“四個(ge) 河南”的製度保障。一方麵，隻有不斷推進社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設，不斷擴大公民有序政治參與(yu) ，才能激發我省廣大幹部群眾(zhong) 的凝聚力、創造力;隻有不斷推進依法治省，提高司法公信力和司法權威，人民權益得到切實尊重和保障，才能建設真正意義(yi) 上的文明河南、平安河南。另一方麵，打造“四個(ge) 河南”，需要持續加強和提高黨(dang) 的執政能力建設，使廣大黨(dang) 員幹部堅定總坐標，把握大方向;需要建立科學有效的權力運行製約監督體(ti) 係，使權力在陽光下運行，才能實現幹部清正、政府清廉、政治清明;需要形成科學有效的選人用人機製，才能不斷提高領導班子和領導幹部治理能力現代化水平。
推進“兩(liang) 項建設”，確保中原更加出彩，需要從(cong) 以下幾個(ge) 方麵著手：
一、堅持正確的政治方向
推進社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設，要堅持走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，始終發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用。當前，我國意識形態領域情況複雜，“普世價(jia) 值”、“憲政民主”、“曆史虛無主義(yi) ”等錯誤觀點和思潮甚囂塵上，西方敵對勢力對我們(men) 不斷分化遏製，企圖否定黨(dang) 的領導、動搖馬克思主義(yi) 在意識形態的指導地位。甚至我省也出現了諸如“鄭州思想沙龍”、“809”等涉及意識形態的群體(ti) 和組織，對此我們(men) 要高度警惕，自覺抵製，如果這一點把握不好、把握不牢，走偏了方向，“四個(ge) 河南”就無從(cong) 談起，而且還會(hui) 影響社會(hui) 政治穩定，影響國家長治久安。
二、堅持依法治省司法公正
推進社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設，要堅持依法治省、司法公正，不斷提高司法公信力和司法權威。當前，我省正處於(yu) 工業(ye) 化城鎮化的中期階段，屬於(yu) 矛盾凸顯期，各類不穩定、不安定、不確定的問題比較突出，維護和諧穩定的任務十分艱巨，經濟社會(hui) 發展越來越需要良好的法治環境、法治條件來支撐來保障，尤其需要重視平安河南建設，對此，我們(men) 要有清醒的認識。要堅持有法可依、有法必依、執法必嚴(yan) 、違法必究，嚴(yan) 格執法、文明執法。用法律來規範國家機關(guan) 的工作、規範公民的行為(wei) ，疏通暢通民意表達渠道，引導群眾(zhong) 理性合法表達利益訴求。
三、加強民主監督擴大政治參與(yu)
推進社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設，要加強民主監督，不斷擴大公民有序政治參與(yu) 。民主監督是民主政治的重要形式之一，是人民群眾(zhong) 行使民主權利的重要體(ti) 現。隻有實行有效的民主監督，其他的民主形式才能更好地發揮效力。政治參與(yu) 是民主政治的重要內(nei) 容。在我國的民主政治實踐中政治參與(yu) 占有重要地位，是人民群眾(zhong) 在黨(dang) 的領導下實現當家作主的重要途徑。特別要注重完善基層民主決(jue) 策機製和矛盾調解化解機製。如“四議兩(liang) 公開”工作法，這是我省在實踐中創造出來的，習(xi) 近平總書(shu) 記給予充分肯定，並對抓好落實作了明確要求。我們(men) 要結合實際，進一步拓展深化，探索創新基層民主決(jue) 策機製，提高基層事務決(jue) 策和管理的科學化、民主化、製度化水平。
四、不斷加強思想政治建設
加強黨(dang) 的建設，要從(cong) 加強思想建設入手，下功夫解決(jue) 好“總開關(guan) ”問題。從(cong) 近年來我省查處的領導幹部違法違紀案例看，大多是從(cong) 操守不嚴(yan) 、品行不端、道德滑坡開始的。黨(dang) 員幹部要按照“三嚴(yan) 三實”要求，把道德修養(yang) 作為(wei) 人生必修課，培養(yang) 高尚道德情操和健康生活情趣，以嚴(yan) 格標準加強自律、接受他律。加強思想建設，我們(men) 有自己的優(you) 勢和寶貴的資源，要大力學習(xi) 弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神。特別是要按照總書(shu) 記要求，深學細照篤行焦裕祿精神，爭(zheng) 做焦裕祿式好黨(dang) 員好幹部，爭(zheng) 當先進、弘揚正氣。
五、把組織建設放在重要位置
加強黨(dang) 的建設，要把組織建設放在重要位置。要抓緊抓好領導班子建設。堅持和用好“民主集中製、開展批評和自我批評、嚴(yan) 格黨(dang) 內(nei) 生活、加強黨(dang) 的團結統一”重要法寶，特別是要注重運用教育實踐活動專(zhuan) 題民主生活會(hui) 成果，促進黨(dang) 內(nei) 積極健康的思想鬥爭(zheng) ，使批評與(yu) 自我批評正常化、經常化。要加強基層組織建設。要抓住薄弱環節，推廣運用蘭(lan) 考縣後進村整頓“六步工作法”，大力整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織。深化拓展“四議兩(liang) 公開”工作法，探索創新基層民主決(jue) 策機製、矛盾調解化解機製、基層群眾(zhong) 服務網絡機製、黨(dang) 風政風監督檢查機製等基礎製度建設，解決(jue) 好群眾(zhong) 的民主權利、合理利益和公平正義(yi) 問題，從(cong) 源頭上減少矛盾，更好地服務群眾(zhong) 。
六、讓權力在陽光下運行
加強黨(dang) 的建設，紮緊製度籠子，讓權力在陽光下運行。陽光是最好的防腐劑。權力隻有公開運行，才能防止被濫用。要推行地方各級政府及其工作部門權力清單製度，依法公開權力運行流程。完善黨(dang) 務、政務和各領域辦事公開製度，推進決(jue) 策公開、管理公開、服務公開、結果公開。從(cong) 去年到今年5月，我省查處縣處級以上幹部職務犯罪277人，其中廳級幹部32人，這些人腐敗墮落，情節嚴(yan) 重，影響惡劣，讓人怵目驚心，令人十分痛心，也充分說明反腐敗鬥爭(zheng) 的長期性、艱巨性、複雜性。各級領導幹部要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺遵守廉政準則，既嚴(yan) 於(yu) 律己，又加強對親(qin) 屬和身邊工作人員的教育和約束，不以權謀私、不搞特殊，清白做人、幹淨做事。
習(xi) 總書(shu) 記在我省調研時指出，實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，需要中原更出彩。落實好總書(shu) 記的重要指示、打造“四個(ge) 河南”，必須緊緊抓好“兩(liang) 項建設”，讓一切推動發展的激情競相迸發,讓一切創造社會(hui) 財富的源泉充分湧流，不斷推動改革發展穩定各項工作新發展，中原就一定能夠綻放異彩!
(作者係河南日報報業(ye) 集團副總編、高級編輯)
