黨(dang) 的紀律是全黨(dang) 意誌的體(ti) 現，是黨(dang) 的各級組織和全體(ti) 黨(dang) 員必須遵守的行為(wei) 準則，是黨(dang) 的路線方針政策貫徹執行的保證。嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律是90多年來黨(dang) 的建設的一條重要經驗，也是我們(men) 取得革命、建設、改革開放偉(wei) 大勝利的重要法寶。用紀律管住大多數，才叫全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。要有效推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，必須首先從(cong) 嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律開始。
一、深刻認識嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律的重大意義(yi)
90多年黨(dang) 的奮鬥曆程表明，黨(dang) 紀嚴(yan) 明，黨(dang) 的事業(ye) 才會(hui) 蓬勃發展;黨(dang) 紀鬆弛，黨(dang) 的戰鬥力就會(hui) 削弱，黨(dang) 的事業(ye) 就會(hui) 遭受挫折。鐵的紀律是我們(men) 黨(dang) 的政治優(you) 勢，也是我們(men) 取得革命、建設、改革開放偉(wei) 大勝利的重要法寶。嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的必然要求，是保持黨(dang) 的先進性純潔性的需要，是實現黨(dang) 的曆史使命的重要前提。紀律和規矩不嚴(yan) ，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 就無從(cong) 談起。全麵建成小康社會(hui) 、實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”的奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢，全麵深化改革、全麵推進依法治國，都需要全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，需要嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要加強紀律建設，把守紀律和講規矩擺在更加重要的位置。要把深入改進作風與(yu) 加強黨(dang) 性修養(yang) 結合起來，自覺講誠信、懂規矩、守紀律。因此，我們(men) 要充分認識全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的深刻內(nei) 涵和重大意義(yi) ，把黨(dang) 的紀律挺在前麵，使紀律立起來、嚴(yan) 起來，真正成為(wei) “帶電的高壓線”。
二、不斷加強黨(dang) 紀黨(dang) 規教育
黨(dang) 紀黨(dang) 規教育是加強黨(dang) 風廉政建設的政治思想武器，要充分認識黨(dang) 紀黨(dang) 規教育在保持共產(chan) 黨(dang) 員先進性純潔性中的重要基礎性作用。要通過教育讓廣大黨(dang) 員和幹部進一步了解掌握必須做到的行為(wei) 規則和不可逾越的禁止性規定，增強對黨(dang) 的各項紀律的尊崇度和敬畏感。要完善教育的方式，提升教育的效果。以黨(dang) 員幹部喜聞樂(le) 見的各種形式加強黨(dang) 紀教育，讓黨(dang) 員幹部潛移默化地接受黨(dang) 紀黨(dang) 規教育。要把黨(dang) 紀黨(dang) 規教育貫穿於(yu) 各級黨(dang) 委中心組學習(xi) 、黨(dang) 委(支部)的組織生活會(hui) 、民主生活會(hui) 、職工會(hui) 等各種會(hui) 議之中，針對黨(dang) 員幹部隊伍中出現的不良現象對症下藥，讓違紀苗頭得以根治;明確黨(dang) 紀黨(dang) 規教育責任。要發揮宣傳(chuan) 係統和各級黨(dang) 校、行政學院等部門的黨(dang) 紀教育主陣地作用。要改變過去職能部門“隻抓業(ye) 務、不管黨(dang) 紀”的錯誤做法，使職能部門在黨(dang) 紀教育上“不缺位，有作為(wei) ”。通過召開警示教育大會(hui) ，觀看警示教育片、參觀警示教育基地、剖析典型案例等方式，利用黨(dang) 員違紀案例，開展黨(dang) 紀教育，警示黨(dang) 員幹部吸取教訓、警鍾長鳴，提高他們(men) 自我反省、自我覺悟的能力。要抓好黨(dang) 的紀律規矩的宣傳(chuan) ，加快構建廣覆蓋、多樣化的紀律宣教格局。
三、領導幹部要帶頭守紀
黨(dang) 紀嚴(yan) 於(yu) 國法，黨(dang) 員幹部的底線是紀律和規矩。堅持依法治國、依規管黨(dang) ，黨(dang) 員領導幹部必須自覺遵守紀律、模範遵守法律。領導幹部是黨(dang) 內(nei) 的“關(guan) 鍵少數”，執紀的效果如何，關(guan) 鍵取決(jue) 於(yu) 各級領導幹部的帶頭作用。領導幹部一定要自覺遵守黨(dang) 章，自覺按照當地組織原則和黨(dang) 內(nei) 政治生活準則辦事，任何人不能淩駕於(yu) 組織之上。領導幹部要帶頭嚴(yan) 格執行黨(dang) 紀黨(dang) 規，要求下屬不做的，自己首先不做，要求下屬做到的，自己首先做到。紀律是成長進步的向導，規矩是生存發展的保障。領導幹部要以黨(dang) 規黨(dang) 紀為(wei) 準繩，在政治上講忠誠、組織上講服從(cong) 、行動上講紀律，對黨(dang) 忠誠老實;領導幹部要把遵守政治紀律和政治規矩放在第一位，增強政治敏銳性和鑒別力，始終與(yu) 以習(xi) 近平同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央保持高度一致;領導幹部要做政治上的“明白人”，始終牢記自己的第一身份是共產(chan) 黨(dang) 員，第一職責是為(wei) 黨(dang) 工作，主動在思想上畫出紅線、在行為(wei) 上明確界限，真正敬法畏紀、遵規守矩。遵守紀律，貴在自覺。領導幹部要增強嚴(yan) 守紀律的思想自覺和行動自覺，切實做到慎獨、慎微、慎情、慎友。
四、必須嚴(yan) 格執行紀律
紀律的權威來自對紀律的嚴(yan) 格執行。如果對違反紀律的行為(wei) 處理不嚴(yan) 格、不及時，就會(hui) 形成“破窗效應”，損害紀律的嚴(yan) 肅性和權威性。因此，要加強監督檢查，提高紀律執行力。必須樹立紀律的絕對權威，保持紀律的剛性，切實解決(jue) 執行紀律失之於(yu) 寬、鬆、軟的問題，維護紀律權威，做到執紀必嚴(yan) 。堅持“紀”在“法”前、“紀”嚴(yan) 於(yu) “法”，真正把維護紀律規矩的責任扛起來、態度硬起來、標準嚴(yan) 起來。明確責任監督主體(ti) ，切實查處、問責違反製度的行為(wei) ，維護製度的尊嚴(yan) 和權威。要強化黨(dang) 紀監督的總體(ti) 協調，建立黨(dang) 紀監督的協調機製，強化上級紀委對下級黨(dang) 委和紀委的監督，推動紀委雙重領導體(ti) 製。要明確各監督主體(ti) 的職責權限，使之成為(wei) 互相配合、協調一致、上下結合、內(nei) 外溝通的全方位的監督網絡，充分發揮黨(dang) 紀監督整體(ti) 功能。要嚴(yan) 肅黨(dang) 的紀律，對違反紀律的行為(wei) 必須認真處理，切實做到紀律麵前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。要創新黨(dang) 紀考核評價(jia) 機製，增強紀律考核的科學性和係統性，製定量化的紀律考核標準，把紀律考核與(yu) 幹部晉升結合起來，以增強黨(dang) 紀考核的威力和作用，使廣大黨(dang) 員幹部真正敬畏紀律，不敢越雷池半步。
(作者係省委黨(dang) 校黨(dang) 史教研部主任、教授)
