信用往往被視為(wei) 社會(hui) 學範疇，稱之為(wei) 社會(hui) 信用或社會(hui) 信用關(guan) 係。然而，人的社會(hui) 信用及其關(guan) 係影響變化，又無一例外的總是通過相應的經濟行為(wei) 、經濟利益表現出來。現代社會(hui) ，社會(hui) 信用與(yu) 經濟信用實際上永遠都是結合在一起的。一方麵，社會(hui) 信用關(guan) 係直接、鮮明的反映著經濟信用關(guan) 係;另一方麵，經濟信用關(guan) 係和社會(hui) 信用關(guan) 係的內(nei) 生互動性則構成了人類經濟社會(hui) 的基本的運行機理。如果說社會(hui) 信用關(guan) 係是一種遊戲規則，那麽(me) ，這種遊戲規則就是對人們(men) 的經濟行為(wei) 、經濟利益的一種規製，一種激勵和約束——大家必須按照遊戲規則從(cong) 事。顯然，社會(hui) 信用並非隻是社會(hui) 學範疇所專(zhuan) 屬，還應該從(cong) 經濟學的視角研究社會(hui) 信用對個(ge) 體(ti) 的、集體(ti) 的，宏觀的、微觀的經濟運行、經濟動力和經濟效能的影響。
一、全麵提升國家公務員的社會(hui) 信用關(guan) 係水平
按照人在社會(hui) 中的地位、作用、影響進行機械劃分，社會(hui) 信用關(guan) 係的第一個(ge) 內(nei) 容層麵應是國家公務員的社會(hui) 信用關(guan) 係問題。公務員是代表政府履行國家行政職能的嚴(yan) 謹規範的崗位工作者，其公務機關(guan) 大樓懸掛的國徽宣示著這一崗位的內(nei) 涵與(yu) 外延，表明著公務員的責任、權力、利益，而貫穿公務員行為(wei) 準則的一根紅線是社會(hui) 信用。人民政府為(wei) 人民，公務員手中的一切權利都是人民賦予的，公務員所做的一切都應該為(wei) 著人民的利益。因此，維係公務員——政府——人民之間關(guan) 係的本質內(nei) 容就是這種社會(hui) 信用關(guan) 係。公務員的社會(hui) 信用度不僅(jin) 直接影響著政府的社會(hui) 信用度，還直接影響著政府在人民中間的形象、權威。人類社會(hui) 走到今天，無論是原始社會(hui) 、奴隸社會(hui) 、封建社會(hui) 、資本主義(yi) 社會(hui) ，無論是發達國家和地區、發展中國家和地區，之所以社會(hui) 變遷、吏治波動、朝代更替、政府換牌，最終的成因無外都是社會(hui) 信用出了問題，都是社會(hui) 信用關(guan) 係的破裂所致。革命者加速舊政權的崩潰和新政權的誕生，關(guan) 鍵的也都是看到和利用了社會(hui) 信用關(guan) 係的微妙變化。所謂失民心者失天下，失去的恰恰不是政府大樓，而是政府與(yu) 人民之間的社會(hui) 信用關(guan) 係，是政府大摟裏邊官吏即政府公務人員社會(hui) 信用的泯滅。吏治腐敗是最大、最危險的腐敗，這種腐敗不僅(jin) 僅(jin) 是導致經濟社會(hui) 的畸形發展，更可怕的是由於(yu) 人民感覺到政府社會(hui) 信用的不再，必將會(hui) 動搖國家政權和整個(ge) 社會(hui) 的安危。
以習(xi) 近平為(wei) 總書(shu) 記的新一屆黨(dang) 中央領導集體(ti) 審時度勢，也正是看到了這一點，所以下大決(jue) 心和氣力整治國家公務人員貪腐問題。無論是“老虎蒼蠅一起打”，還是具體(ti) 的八項規定反“四風”，以及踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀、推進群眾(zhong) 路線教育實踐活動，也包括重學焦裕祿等，其曆史的、現實的意義(yi) 就在於(yu) 調理重塑公務員——政府——人民之間的社會(hui) 信用關(guan) 係，促使公務員及其政府社會(hui) 信用關(guan) 係的本源回歸。
二、不斷完善生產(chan) 關(guan) 係，加快企業(ye) 社會(hui) 信用關(guan) 係體(ti) 係建設
經濟史告訴我們(men) ，人類經濟社會(hui) 文明的標誌之一，是人們(men) 從(cong) 單個(ge) 勞動生產(chan) 進入聚集在一起建立現代企業(ye) 組織，進行社會(hui) 化大生產(chan) 。而維係這種組織生命力、保持企業(ye) 生產(chan) 經營的高級化發展，實現馬克思所揭示的生產(chan) 、流通、分配、消費的生產(chan) 關(guan) 係運動的正是社會(hui) 信用關(guan) 係，即人與(yu) 人之間、人與(yu) 企業(ye) 之間、企業(ye) 與(yu) 企業(ye) 之間所結成的社會(hui) 信用關(guan) 係。從(cong) 這一視域看，社會(hui) 信用關(guan) 係是經濟社會(hui) 發展中的普遍的、重要的關(guan) 係，屬於(yu) 社會(hui) 生產(chan) 關(guan) 係的範疇。馬克思主義(yi) 經濟理論認為(wei) ，社會(hui) 生產(chan) 關(guan) 係包括生產(chan) 資料所有製關(guan) 係、社會(hui) 就業(ye) 關(guan) 係和勞動產(chan) 品的分配關(guan) 係。生產(chan) 資料所有製關(guan) 係表明的是一種產(chan) 權關(guan) 係，就業(ye) 關(guan) 係和分配關(guan) 係則反映的是社會(hui) 勞動關(guan) 係，而無論是產(chan) 權關(guan) 係，還是勞動關(guan) 係，內(nei) 在的都體(ti) 現著一種社會(hui) 信用關(guan) 係。比如，農(nong) 民工所以工資微薄且經常不能按時拿到工資，表象上看是“拖欠”，本質上說是企業(ye) 社會(hui) 信用的缺失，企業(ye) 主社會(hui) 信用關(guan) 係的淪喪(sang) 。我國社會(hui) 主義(yi) 企業(ye) 按照所有製關(guan) 係劃分，總體(ti) 上包括國有企業(ye) 和民營企業(ye) 。國有企業(ye) 作為(wei) 代表國家和人民興(xing) 辦的經濟體(ti) ，本應一切為(wei) 著國家和人民，卻也時有發生偷逃漏稅現象，除了製度、機製方麵的原因，重要的是國有企業(ye) 與(yu) 國家之間社會(hui) 信用關(guan) 係的不斷弱化，出現國有企業(ye) 法定代表人貪腐，國有法人組織運營差強人意。民營企業(ye) 的科技研發能力呈持續走高態勢，但是不容忽視的是，民營企業(ye) 和科技研發人才、重要崗位的技術工人之間的摩察、衝(chong) 突，也同時呈上升趨勢，甚至成為(wei) 製約民營企業(ye) 跨越的瓶頸。民營企業(ye) 與(yu) 勞工之間、民營企業(ye) 與(yu) 民營企業(ye) 之間、民營企業(ye) 與(yu) 銀行之間、民營企業(ye) 與(yu) 政府之間應有的社會(hui) 信用關(guan) 係和現實之間的背反，是該反思、省悟的時候了。企業(ye) 社會(hui) 信用關(guan) 係的欠缺，不僅(jin) 使企業(ye) 間失去了基本的誠信和相互促進的動能，長此以往，必然使企業(ye) 的生產(chan) 關(guan) 係僵化起來，嚴(yan) 重影響企業(ye) 的發展——企業(ye) 生產(chan) 關(guan) 係不適應企業(ye) 生產(chan) 力的性質，阻礙企業(ye) 目標的實現。
三、深化人的社會(hui) 信用關(guan) 係意識，增強經濟運行的生機活力
社會(hui) 是人與(yu) 人之間關(guan) 係的總和，信用是構成和維護人與(yu) 人之間關(guan) 係的脊柱，人是社會(hui) 信用關(guan) 係的主體(ti) 和主導。人的社會(hui) 信用關(guan) 係構建是整個(ge) 社會(hui) 信用體(ti) 係的基礎。不同國家、不同民族、不同社會(hui) 製度條件下，既有著共同的社會(hui) 信用內(nei) 容特征，也有著差別化的社會(hui) 信用內(nei) 容規則。所謂共同，即全人類社會(hui) 發展的過程，要求人與(yu) 人之間、群體(ti) 與(yu) 群體(ti) 之間都應當以誠相待，人際交往、群體(ti) 交往都必須要講信用。所謂差別，是指一個(ge) 國家、一個(ge) 民族、一個(ge) 社**堅守的社會(hui) 信用關(guan) 係理念與(yu) 信念，人們(men) 誠信與(yu) 失信的評判規則，以及以社會(hui) 信用關(guan) 係為(wei) 基礎所建立的社會(hui) 製度、體(ti) 製、機製，亦或說，一個(ge) 社**追求的核心價(jia) 值觀。社會(hui) 信用關(guan) 係，從(cong) 來就是約束、規範人們(men) 經濟社會(hui) 活動的、帶有製度的、道德的、倫(lun) 理的性質的價(jia) 值取向及其行為(wei) 遵循，上至一個(ge) 國家領袖，下至一個(ge) 普通公民，概莫例外。然而，今天之時代，社會(hui) 信用關(guan) 係似乎隻是一個(ge) 標簽，似乎隻是用來說給別人聽的訓誡，像手電筒隻照別人不照自己。
現在，從(cong) 中央高層到地方決(jue) 策者，從(cong) 政府紅頭文件到行業(ye) 下發規定，一方麵說明目前我們(men) 的社會(hui) 信用問題已經嚴(yan) 重的影響到經濟運行正能量的釋放，社會(hui) 信用關(guan) 係的相悖正在對經濟活動產(chan) 生著負效應;一方麵當政者已經不能容忍社會(hui) 信用關(guan) 係再這麽(me) 如此模糊和紊亂(luan) 下去，全麵提高社會(hui) 信用度，把他放到各級黨(dang) 的、政府的領導者的重要議事日程，放到各類各級企業(ye) 決(jue) 策者、經營者、管理者的重要議事日程，放到每一個(ge) 人的腦際中、心窩裏，已成為(wei) 必須要幹的工作。
在我國，社會(hui) 信用關(guan) 係是與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀結合在一起的，社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的支撐點就是社會(hui) 信用關(guan) 係。如對國家而言，要正確處理好國與(yu) 國之間的關(guan) 係，致力於(yu) 國家和民族經濟富強和社會(hui) 民主、文明、和諧;對社會(hui) 而言，國家政府必須致力於(yu) 創造一個(ge) 自由、平等、公正、法治的經濟社會(hui) 大環境，讓每一個(ge) 人都能夠自由的全麵的發展自己的體(ti) 力和智力，每一個(ge) 人、每一件事體(ti) 都能夠得到平等、公正、法治的相待;對公民個(ge) 人而言，要求每一個(ge) 人都應該以社會(hui) 主義(yi) 國家主人翁的姿態，做到愛國，敬業(ye) ，誠信，友善。社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，既是對我國社會(hui) 信用關(guan) 係的曆史傳(chuan) 承，也是對改革開放創新發展、實現中國夢進程中，國家、團體(ti) 、社會(hui) 、個(ge) 人言談舉(ju) 止、交差共事的信用保障，已經成為(wei) 我們(men) 處理國內(nei) 外一切事務的基本遵循。研究、貫徹社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，維護並形成良好的社會(hui) 信用關(guan) 係，必須著眼於(yu) 人，著力於(yu) 事，從(cong) 我做起，從(cong) 小事做起。同時，使每一個(ge) 人都能夠感覺到，在我們(men) 的國度裏，不講信用，不誠實守信，不維護社會(hui) 信用關(guan) 係，最終都會(hui) 受到經濟的、行政的、法律的懲處。
(作者係河南省經濟學會(hui) 常務副會(hui) 長、教授)
