在中國經濟發展進入新常態的嶄新背景下，麵對經濟下行和產(chan) 業(ye) 結構調整的巨大壓力，創業(ye) 創新成為(wei) 驅動經濟社會(hui) 持續發展的新動力和新標誌。麵對十分緊迫的穩增長、保態勢的戰略任務，我們(men) 如何“領對路，抓對點”呢?我們(men) 研究認為(wei) ，現實選擇之一非常清楚，就是要努力營造大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新的社會(hui) 氛圍，為(wei) 全省創業(ye) 創新提供全力支持，以創業(ye) 創新為(wei) 動力，創造新動能，支撐全省經濟社會(hui) 持續發展。
一、營造良好的輿論氛圍
做好創業(ye) 創新各項工作，需要強大的價(jia) 值引導力、精神推動力、體(ti) 製機製支撐力和創業(ye) 創新者的意誌力。因此，在社會(hui) 價(jia) 值觀取向上，需要打造講科學、重創新、崇創業(ye) 、守規律的創新文化氛圍，引導適合創業(ye) 創新的青年人樹立敢於(yu) 創業(ye) 、善於(yu) 創新、樂(le) 於(yu) 創造、勤於(yu) 探索的價(jia) 值觀。把中國特色社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的宣傳(chuan) 教育與(yu) 大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新偉(wei) 大現實實踐緊密結合起來，成為(wei) 引導和推動創業(ye) 創新的重要精神力量。而創業(ye) 創新者所具有的強烈的社會(hui) 責任意識、參與(yu) 意識、進取意識和家國情懷，是踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的生動體(ti) 現。他們(men) 施展才幹、實現價(jia) 值的奮鬥曆程，是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的重要組成部分。要通過教育引導、樹立典型、交流經驗、組織大獎賽等手段，讓創業(ye) 創新深入人心、形成共識、產(chan) 生社會(hui) 共鳴。在體(ti) 製機製建設創新上，要通過打造鼓勵創新、寬容失敗的具體(ti) 政策，特別是財政支持政策和資本激勵政策，弘揚全社會(hui) 奮發進取的開拓創新精神，讓越來越多的青年人願意投身於(yu) 大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新的時代洪流之中，為(wei) 創新發展奉獻青春與(yu) 活力，為(wei) 自己的人生書(shu) 寫(xie) 青春之花綻放的詩篇。
二、提供基本的資本保障
創業(ye) 創新者的願望是美好的，但是風險也是很大的，而國內(nei) 外成功的經驗表明，能夠為(wei) 這種高風險買(mai) 單的往往是資本市場，是願意承擔創新風險的投資者和投資機構。在一些發達國家，交易興(xing) 旺的資本市場催生了風險投資基金、股權投資基金等，不僅(jin) 通過市場機製大範圍分散了風險，也加快了創業(ye) 者財富集中的速度，讓諸多有才幹、有想法、有誌氣、有理想的年輕人才脫穎而出，成為(wei) 創新成功的楷模。目前，我國資本市場在新股發行、信息披露、交易監管等環節都在加快改革步伐，特別是中小板市場、創業(ye) 板市場和新三板市場的活躍，為(wei) 廣大創業(ye) 創新者提供了有力支持和製度支撐。國家和地方財政資金也都拿出比較大的數額，設立了創業(ye) 創新基金，鼓勵更多人投身於(yu) 創業(ye) 創新行列。為(wei) 了鼓勵社會(hui) 資本進入創業(ye) 創新領域，為(wei) 創業(ye) 創新者提供較低的進入門檻，我們(men) 還需要在建設眾(zhong) 創空間、搭建創新平台、推動眾(zhong) 籌普及，特別是搭建“互聯網+”新平台方麵加大力度，建設更多的創業(ye) 創新基地、創業(ye) 扶持基金及創業(ye) 創新指導機構，為(wei) 創業(ye) 者提供盡可能多的資本、平台和政策支持。從(cong) 小微企業(ye) 發展的現實環境分析，河南省金融資源不足仍然是最大的發展障礙。2014年，河南省常住人口占全國的69%，而年末存款餘(yu) 額隻占全國的36%，貸款餘(yu) 額占全國的33%;全國存貸比為(wei) 717%，而河南省隻有657%。說明在現行金融政策框架內(nei) ，河南省人均金融資源不足是製約創業(ye) 創新和經濟發展的實質性障礙之一。資金是區域經濟運行與(yu) 發展的血液，河南省長期血液不足，甚至處在貧血狀態，怎麽(me) 能夠健康發展呢?因此，建議省政府在金融政策方麵進一步加快改革步伐，讓初步顯示出增長活力的“金融豫軍(jun) ”加快擴充力量，多向最缺乏資金的中小企業(ye) 傾(qing) 斜，持續改變中小企業(ye) 資金長期不足的局麵，從(cong) 內(nei) 在機製上為(wei) 創業(ye) 創新提供保障。
三、開展基本的創新訓練
創新擁有自己的規律，比如說，35歲以下的青年人創新的成功率比較高，因為(wei) 這個(ge) 年齡段的青年人精力充沛，敢想敢幹，容易取得突破;在時代大變革時期，創新的進展比較快，因為(wei) 這個(ge) 時候社會(hui) 對創新的需求更加旺盛;在國家推動實施“互聯網+”和大數據戰略的背景下，充分利用互聯網和現代化信息設施，創新的成本相對會(hui) 比較低，起步比較快，成效比較顯著;圍繞青年人的實際需求進行創新，市場開拓會(hui) 比較快，因為(wei) 青年人的實際需求，就是未來社會(hui) 需求變化的趨勢，贏得青年人的青睞，就能夠贏得未來，等等。對於(yu) 類似這樣的最基本的創新規律性的東(dong) 西，我們(men) 有必要在創新創業(ye) 指導中，對青年人進行免費的培訓或者訓練，有利於(yu) 提高全社會(hui) 創新的成功率。同時，對河南省這樣的經濟大省和傳(chuan) 統重工業(ye) 占比達70%的地區來說，創新支持政策也尤顯迫切。我們(men) 申報的鄭州、洛陽、新鄉(xiang) 國家創新示範區，已經國務院批準實施，成為(wei) 新的國家級創新創業(ye) 平台，相信此舉(ju) 也將為(wei) 河南省經濟持續發展，特別是激發青年人創業(ye) 創新增添活力。
當今中國，創業(ye) 創新是時代的呼喚，創業(ye) 創新是曆史的機遇，創業(ye) 創新是國家發展的需要，創業(ye) 創新是有誌青年的戰略選擇。我們(men) 真誠期望，全社會(hui) 共同努力，開創我國創業(ye) 創新發展的新篇章，造就一代創業(ye) 創新的新英才，用創業(ye) 創新激發新一輪發展活力，加快實現我們(men) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢。
(作者係省社科院院長、研究員)
