習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中指出,在中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代,我們(men) 要團結帶領全國人民進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想,全黨(dang) 必須“更加自覺地增強道路自信、理論自信、製度自信、文化自信”。增強製度自信,就要毫不動搖地堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度。
一、當代中國發展進步的根本製度保障
製度是人類在社會(hui) 發展進程中創造的維持社會(hui) 生存、推進社會(hui) 發展,建立在一定社會(hui) 生產(chan) 力發展水平基礎之上、具有正式形式和強製性的社會(hui) 規範體(ti) 係。製度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。在長期的革命、建設、改革實踐中,中國共產(chan) 黨(dang) 人深刻認識到,要改變中國的貧窮落後麵貌,實現國家富強、民族振興(xing) 、人民幸福,“必須建立符合我國實際的先進社會(hui) 製度”。
改革開放以來,特別是黨(dang) 的十八大以來的五年,中國經濟社會(hui) 發展之所以取得了更加舉(ju) 世矚目的成就,一個(ge) 重要原因就在於(yu) 我們(men) 建立了一套植根中國社會(hui) 、符合中國國情的中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度體(ti) 係,對此,我們(men) 一定要倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。
二、具有巨大的優(you) 越性和獨特優(you) 勢
第一,這一製度有利於(yu) 激發黨(dang) 和國家的活力、調動廣大人民群眾(zhong) 和社會(hui) 各方的積極性、主動性、創造性。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度堅持以人為(wei) 本,堅持人民主體(ti) 地位,堅持黨(dang) 的領導、人民當家做主、依法治國的有機統一,堅持實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。這一製度最大限度地調動了各方的積極性,使整個(ge) 社會(hui) 充滿了活力。
第二,這一製度有利於(yu) 解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、推動經濟社會(hui) 持續快速發展。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度創造性地把社會(hui) 主義(yi) 和市場經濟有機結合起來,建立起了社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製,極大地解放和發展了社會(hui) 生產(chan) 力。改革開放近40年來,我國經濟快速發展,經濟總量躍升為(wei) 世界第二,這一切都源自中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度本身的優(you) 越性。
第三,這一製度有利於(yu) 維護和促進社會(hui) 公平正義(yi) 、實現全體(ti) 人民共同富裕。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度在強調多種所有製經濟共同發展的同時,始終堅持公有製為(wei) 主體(ti) ;在強調多種分配方式並存的同時,堅持按勞分配為(wei) 主體(ti) ;在強調一部分地區、一部分人先富起來的同時,堅持地區之間、城鄉(xiang) 之間協調發展,最大限度地體(ti) 現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度蘊含的公平正義(yi) 價(jia) 值追求。
第四,這一製度有利於(yu) 最大限度地整合社會(hui) 資源、集中力量辦大事。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度集中體(ti) 現了廣泛民主與(yu) 高度集中的統一、黨(dang) 的領導與(yu) 人民當家做主的統一、民主決(jue) 策與(yu) 高效執行的統一、宏觀調控與(yu) 市場調節的統一、中央治理和地方自主的統一。這種科學高效的製度設計,使我們(men) 黨(dang) 、國家和社會(hui) 擁有強大的資源整合力、統籌協調力、組織動員力、決(jue) 策執行力和危機應對力,能夠集中力量辦大事。改革開放近40年來,我國許多超大型建設項目的建成和一係列重大科技成果的問世,都充分彰顯了這一製度的獨特優(you) 勢。
第五,這一製度有利於(yu) 維護民族團結、社會(hui) 穩定、國家統一。民族區域自治製度堅持國家統一與(yu) 保證各少數民族享有平等權利相結合,使少數民族依法自主地管理本民族事務,保證我國各民族不論大小都享有平等的經濟、政治、文化和社會(hui) 權利,共同維護國家統一和民族團結。中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度,既不同於(yu) 西方兩(liang) 黨(dang) 製和多黨(dang) 製那種權力爭(zheng) 奪型的政黨(dang) 關(guan) 係,也不同於(yu) 一黨(dang) 製那種權力壟斷型的政黨(dang) 關(guan) 係,有利於(yu) 社會(hui) 和諧穩定。
三、中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度將會(hui) 越來越成熟
實踐發展沒有止境,理論創新沒有止境,製度完善也沒有止境。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度建立的時間還不長,一些具體(ti) 的管理製度還存在不完善的地方。我們(men) 要按照黨(dang) 的十九大報告精神,全麵深化改革,“堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度,不斷推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,堅決(jue) 破除一切不合時宜的思想觀念和體(ti) 製機製弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係,充分發揮我國社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性”。我們(men) 相信,隨著中國特色社會(hui) 主義(yi) 實踐的不斷發展,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度將會(hui) 越來越成熟、越來越完善。
(作者係省委黨(dang) 校原副校長、教授)