一、產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級的內(nei) 涵
產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級是產(chan) 業(ye) 結構合理化和高度化的有機統一。產(chan) 業(ye) 結構合理化是產(chan) 業(ye) 結構高度化的基礎；產(chan) 業(ye) 結構高度化是產(chan) 業(ye) 結構合理化的必然結果。任何的結構合理和高度化都是相對的，產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級永遠都是“進行時”，推進產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級是經濟社會(hui) 發展進程中的一項長期任務，一個(ge) 地區的經濟就是在不斷推動結構優(you) 化升級的過程中得到發展的。
產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級包括三方麵內(nei) 容：
1產(chan) 業(ye) 結構合理化，即在現有技術基礎上所實現的產(chan) 業(ye) 之間的協調。產(chan) 業(ye) 結構合理化是產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級的基礎。
2產(chan) 業(ye) 結構高度化，即產(chan) 業(ye) 結構根據經濟發展的曆史和邏輯序列從(cong) 低級水平向高級水平的發展。產(chan) 業(ye) 結構高度化是產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級的目標。
3產(chan) 業(ye) 結構合理化和高度化的統一。產(chan) 業(ye) 結構合理化和高度化的統一是產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級的原動力。
二、河南產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級中所麵臨(lin) 的問題
總體(ti) 看，河南產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級中所麵臨(lin) 的問題，既有合理化的問題又有高度化的問題，但目前合理化的問題尤為(wei) 突出。主要表現在：
1三次產(chan) 業(ye) 結構失調。按照產(chan) 業(ye) 經濟學原理，三次產(chan) 業(ye) 結構應該與(yu) 經濟發展水平相協調。按照“配第-克拉克定理”定律，隨著經濟的發展，人均國民收入水平的提高，第一產(chan) 業(ye) 國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降；第二產(chan) 業(ye) 國民收入和勞動力的相對比重上升，經濟進一步發展，第三產(chan) 業(ye) 國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。而當前河南經濟的發展並沒有帶來產(chan) 業(ye) 結構的應有變化，特別突出的是，90年代以來，第三產(chan) 業(ye) 基本保持穩定。由於(yu) 失去了產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化所帶來的產(chan) 業(ye) 結構效應，也使得河南經濟發展遇到瓶頸。2016年，河南的人均GDP為(wei) 6200美元左右，處於(yu) 工業(ye) 化中後期階段，但與(yu) 錢納裏的工業(ye) 標準化產(chan) 業(ye) 結構差別很大。主要表現為(wei) ：第二產(chan) 業(ye) 比重過高，第三產(chan) 業(ye) 比重過低，第三產(chan) 業(ye) 發展緩慢甚至停滯。河南第二產(chan) 業(ye) 比重嚴(yan) 重偏大，經濟增長主要依靠第二產(chan) 業(ye) 拉動。
2三次產(chan) 業(ye) 內(nei) 部結構失調。主要體(ti) 現在:第一產(chan) 業(ye) 生產(chan) 效率低，產(chan) 值主要依靠土地、人力的投入；第二產(chan) 業(ye) 高投入、高能耗，技術水平落後，創新能力低；第三產(chan) 業(ye) 發展水平低，主要體(ti) 現在生產(chan) 性服務業(ye) 發展滯後，沒有形成與(yu) 第一、第二產(chan) 業(ye) 的良性互動，缺乏長期發展的原動力。
3產(chan) 業(ye) 結構失衡的深層次根源。總體(ti) 看，產(chan) 業(ye) 結構的合理化問題的根源是資源配置扭曲，而產(chan) 業(ye) 結構的高度化問題的根源是創新乏力。資源配置扭曲是因為(wei) 市場機製沒有充分發揮作用，例如，一些地方在錯誤的GDP思維下，隻注重投資，而不注重投資效率，造成投資效率低下，重複建設問題嚴(yan) 重。河南金融業(ye) 的發展滯後也使得金融資源配置扭曲，進一步加劇了產(chan) 業(ye) 結構失調。創新乏力是因為(wei) 河南區域創新體(ti) 係發展滯後，產(chan) 業(ye) 結構的高度化缺乏科技創新的原動力。
三、河南產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級的對策
1完善市場配置資源的有效機製。產(chan) 業(ye) 結構的優(you) 化升級本質上是一個(ge) 地區伴隨經濟發展的資源優(you) 化配置過程，而市場機製則是保證這一過程有效推進的基本力量。完善市場配置資源的有效機製，就是要堅持市場的基礎性作用，減少不合理的外部幹預，從(cong) 而奠定產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級的微觀基礎。
2提高自主創新能力。科技創新是推動產(chan) 業(ye) 結構的高度化的原動力，提高自主創新能力就必須加快實施創新驅動發展戰略。就目前河南而言，科技創新最緊迫的任務就是要培育和完善區域科技創新體(ti) 係。目前河南科技創新資源分散，這就使得河南本已稀缺的創新資源難以形成創新合力。對於(yu) 河南來說，必須抓住“鄭洛新”國家自主創新示範區建設的契機，通過全麵構建區域科技創新體(ti) 係，合理配置和充分利用河南的科技創新資源，深入推進創新驅動發展戰略，通過科技創新形成產(chan) 業(ye) 結構高度化的源源動力。
（作者係河南科技大學經濟學院副院長、教授）
