一、要堅持用新思想引領我省經濟高質量發展
“高質量發展”是在深刻總結國內(nei) 外發展經驗及教訓、科學分析國內(nei) 外發展大勢的基礎上，針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的新概念。高質量發展是體(ti) 現新發展理念的發展，是堅持以人民為(wei) 中心的發展，是質量變革、效率變革、動力變革的發展，是建設現代化經濟體(ti) 係的發展。一句話，是形態更高級、結構更合理、資源要素配置效率更高、人民美好生活需要得到更好滿足的發展。
高質量發展不同於(yu) 以往盲目追求經濟增長速度的發展，不再是高投入、高消耗、高汙染、低效益的粗放型經濟增長，而是更加注重效率和質量的新的發展模式。實現經濟高質量發展，必須堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想為(wei) 指導。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，麵對極其複雜的國內(nei) 外經濟形勢，堅持觀大勢、謀全局、幹實事，成功駕馭我國經濟發展大局，在實踐中形成了以新發展理念為(wei) 主要內(nei) 容的習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想。這一思想是在破解新時代我國經濟發展新難題的實踐中產(chan) 生和不斷發展的，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想在經濟建設方麵的係統化思想理論和係列化重要論述，是引領新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟發展的根本指導思想，必須長期堅持。推動我省經濟發展高質量，首先要學習(xi) 、領會(hui) 好習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想，努力做好“結合”“轉化”的文章，在實踐中深入貫徹落實其本質要求、主要內(nei) 容和根本立場，推動河南經濟發展高質量落地生根。
同時，要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記調研指導河南時的重要講話精神，深化理解和認識，深化貫徹落實措施，引領我省經濟發展不斷開辟新境界。習(xi) 近平總書(shu) 記調研指導河南時，提出“四個(ge) 著力”“四張牌”“三個(ge) 轉變”“三個(ge) 起來”等重大要求，對推動我省經濟高質量發展具有重大指導意義(yi) 。“四個(ge) 著力”就是著力推動經濟持續健康發展，著力做好農(nong) 業(ye) 農(nong) 村農(nong) 民工作，著力保障和改善民生，著力建設德才兼備的高素質執政骨幹隊伍，是“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局在河南的具體(ti) 化，也是新時代讓中原更加出彩的根本遵循。“四張牌”就是要“以發展優(you) 勢產(chan) 業(ye) 為(wei) 主導推進產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，以構建自主創新體(ti) 係為(wei) 主導推進創新驅動發展，以強化基礎能力建設為(wei) 主導推進培育發展新優(you) 勢，以人為(wei) 核心推進新型城鎮化”。縣域治理“三起來”，就是要把強縣和富民統一起來，把改革和發展結合起來，把城鎮和鄉(xiang) 村貫通起來。鄉(xiang) 鎮工作“三結合”，就是要把改進作風和增強黨(dang) 性結合起來，把為(wei) 群眾(zhong) 辦實事和提高群眾(zhong) 工作能力結合起來，把抓發展與(yu) 抓黨(dang) 建結合起來。對於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記這一針對河南的個(ge) 性要求，我們(men) 必須深入貫徹，推動河南經濟發展高質量開花結果。
二、要努力走出一條經濟高質量發展的好路子
走出一條經濟高質量發展的好路子，重點是要按照省委十屆六次全會(hui) 暨省委工作會(hui) 議部署，堅持穩中求進工作總基調，突出抓好“四大任務”：一是把準高質量發展的主攻方向，深入推進經濟結構戰略性調整，深化供給側(ce) 結構性改革，著力優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構、城鄉(xiang) 結構、區域結構，不斷培育、增添發展新動能。二是激活高質量發展的第一動力，把創新擺在發展全局的核心位置，抓好創新載體(ti) ，壯大創新主體(ti) ，完善創新機製，推進人才強省建設，打造經濟高質量發展的強力引擎。三是走好高質量發展的必由之路，繼續深化改革開放，紮實推進機構改革，深化“放管服”改革，推進國企改革攻堅，促進民營經濟健康發展；進一步提升我省開放通道優(you) 勢、開放平台優(you) 勢，持續優(you) 化營商環境，以更大力度融入“一帶一路”建設。要內(nei) 抓“三個(ge) 轉變”，推動中國製造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產(chan) 品向中國品牌轉變，外抓“買(mai) 全球賣全球”。四是補齊高質量發展的突出短板，提高政治站位，以更大的決(jue) 心、更大的努力、更有效的辦法、更紮實的作風，切實打好打贏防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰。
走出一條經濟發展高質量的好路子，要始終把握穩增長和調結構這個(ge) 基本關(guan) 係，激活存量，搞好增量。改革開放40多年，我省經濟長期保持高速增長的發展態勢，取得了巨大成就，使我們(men) 樹立了大省自信。從(cong) 1978年的162億(yi) 到2017年的449萬(wan) 億(yi) ，發展速度十分驚人。從(cong) 2005年突破1萬(wan) 億(yi) 到2010年的2萬(wan) 億(yi) ，用了5年時間；但從(cong) 2萬(wan) 億(yi) 到3萬(wan) 億(yi) ，用了3年時間；到2016年突破4萬(wan) 億(yi) ，用了3年時間。但不平衡不充分的問題是十分突出的，最突出的問題是“三低一弱”，即創新能力低、產(chan) 業(ye) 結構層次低、城鎮化率低、基礎支持能力弱，表現為(wei) 快而不高、全而不優(you) 、大而不強。當前最關(guan) 鍵的問題是把握好穩增長和調結構的基本關(guan) 係，通過經濟結構調整激發經濟穩步增長的動力。當前，新一輪以高質量發展為(wei) 導向的區域競爭(zheng) 正在展開，各地都在展其所長，重塑發展優(you) 勢、提高發展位次，湧現出一批彎道超車、轉型發展的成功案例。對於(yu) 河南來說，“遠學杭州，近學徐州”是一條現實路徑。浙江發展，代表了中國經濟的未來；徐州轉型，為(wei) 我們(men) 提供了“轉型”發展的新標杆。徐州之石，為(wei) 我們(men) 提供了“轉型”發展“活樣本”。從(cong) “百裏煤海”到“一城青山半城湖”，從(cong) 老重工業(ye) 基地到產(chan) 業(ye) 科技創新中心、先進製造業(ye) 基地，再到現代服務業(ye) 高地，近年來徐州的精彩涅槃過程，是深入貫徹新發展理念的實踐過程，是堅持以人民為(wei) 中心的發展思想的過程，是落實習(xi) 近平生態文明思想的過程，是推動城市轉型發展的實踐過程。我們(men) 要對標徐州的產(chan) 業(ye) 轉型（徐工集團、科技創新穀）、城市轉型（雲(yun) 龍湖、潘安源濕地公園）、生態轉型、民生轉型，推動轉型發展。
三、要抓住幾個(ge) 關(guan) 鍵問題
推動經濟高質量發展是一項複雜的係統工程，要始終把目標盯住，牢牢把發展扭住，注意把重點抓住，堅決(jue) 把風險管住。其中，特別要注意把握好以下幾個(ge) 問題。
一要著力發揮優(you) 勢打好“四張牌”。總書(shu) 記要求我們(men) 圍繞加快轉變經濟發展方式和提高經濟整體(ti) 素質及競爭(zheng) 力，著力打好“四張牌”，這是落實新發展理念、深化供給側(ce) 結構性改革的重要抓手，是加快轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的關(guan) 鍵舉(ju) 措。打好“四張牌”，對於(yu) 河南贏得未來意義(yi) 重大。我們(men) 必須提高政治站位，“跳出河南看河南”，充分認識“四張牌”對於(yu) 河南實現高質量發展的特殊意義(yi) ，把打好“四張牌”貫穿於(yu) 高質量發展的各個(ge) 方麵、各個(ge) 環節。
二要緊緊牽住科技創新這個(ge) “牛鼻子”。當前，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革蓄勢待發，催生大量新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式，給全球發展和人類生產(chan) 生活帶來翻天覆地的變化，世界正在走向AI時代。我們(men) 要著力抓好IT產(chan) 業(ye) ，堅持創新引領，搶抓發展機遇，加大創新投入，著力培育新的經濟增長點，推動新舊動能轉換，為(wei) 實現高質量發展占領先機、贏得優(you) 勢。
三要統籌推進新型城鎮化與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 協調發展。長期以來，我省城鄉(xiang) 發展不平衡、不協調是一個(ge) 不爭(zheng) 的事實，也是製約我省經濟高質量發展最突出的結構性矛盾之一。必須清楚地認識到，農(nong) 村的發展離不開城市的輻射和帶動，城市的發展也有賴於(yu) 農(nong) 村的托舉(ju) 和支撐，新型城鎮化與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 是互促共贏的關(guan) 係，二者互促共進、相得益彰。當前，必須把實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略擺在優(you) 先位置，同時堅持以人為(wei) 核心推進新型城鎮化，加大統籌城鄉(xiang) 發展力度，堅持抓重點、補短板、強弱項，為(wei) 高質量發展奠定堅實基礎。要特別重視在中原城市群一體(ti) 化進程中，商丘、信陽、周口、駐馬店及南陽等農(nong) 區的跨越式發展問題。要從(cong) 南陽和襄陽的比較中看到差距，積極對接長江經濟帶，加大中心城市基礎設施建設，推動“大農(nong) 業(ye) ”新思路，使之成為(wei) 河南農(nong) 業(ye) 現代化的實驗區，逐步實現河南省域發展基本均等。
四要狠抓生態文明建設，推動實現綠色發展。當前，我省環境汙染問題仍然比較突出，重汙染天氣、黑臭水體(ti) 、垃圾圍村、土壤汙染等現象時有發生，影響著全麵建成小康社會(hui) 的成色，也成為(wei) 實現高質量發展的明顯短板。為(wei) 此，在聚焦突出環境問題、守住生態紅線的同時，必須牢固樹立“在發展中保護、在保護中發展”的理念，大力發展環保產(chan) 業(ye) ，以生態約束倒逼發展轉型，深刻踐行綠色發展理念，加快形成綠色發展方式和綠色生活方式，全麵推動綠色發展，使發展與(yu) 美麗(li) 並存，繪就中原更加出彩的綠水青山畫卷，繪製高質量發展的鮮亮底色。近年來，河南許昌和開封“以水潤城”效果顯著，如何圍繞“鄭開新”的水係調整，把黃河變成大鄭州的內(nei) 河，需要引起我們(men) 高度重視。
五要把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，推動經濟高質量發展，要把重點放在推動產(chan) 業(ye) 結構轉型升級上，把實體(ti) 經濟做實做強做優(you) 。對我省來講，重點是要通過深入推進供給側(ce) 結構性改革，持續優(you) 化營商環境等，加快構建實體(ti) 經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，夯實高質量發展的根基。
（作者係河南省社科聯主席、研究員）
