在全國兩(liang) 院院士大會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“科學技術從(cong) 來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從(cong) 來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。”麵對科技創新日新月異的現實，以科技創新促進經濟高質量發展勢在必行。
一、堅持穩中求進的基本方法
2018年以來，麵對更加錯綜複雜國內(nei) 外發展環境，我國經濟保持較快增長速度，人才資源備受重視，創新要素持續集聚，不斷築牢高質量發展基礎，實現發展方式持續轉變，經濟結構不斷優(you) 化，增長動力穩步轉換，高質量發展取得良好開局。堅持穩中求進的基本方法，是應對中美貿易戰的最大著力點。隻有穩住大局，我們(men) 才能夠通過供給側(ce) 結構性改革，加大優(you) 質生產(chan) 要素供給，從(cong) 長計議，穩定提升經濟發展質量。中共中央在總結2018年上半年經濟工作部署下半年經濟發展時強調“六穩”，進一步彰顯出穩中求進的戰略定力要求。
二、持續推進創新驅動戰略
創新驅動戰略是一個(ge) 長期積累與(yu) 積澱的過程，已經在我們(men) 經濟發展的實際過程中越來越顯示出活力與(yu) 動能。我們(men) 要以建設鄭洛新國家自主創新示範區為(wei) 載體(ti) ，全麵推進高端信息化與(yu) 智能製造，並協同推進“五化”同步發展。其中新型工業(ye) 化——以中鐵盾構、許繼超高壓電器、中信重工智能機器人等為(wei) 標杆，推進一係列高端製造業(ye) 的再突破和更大的規模化。新型城鎮化——以提升質量為(wei) 戰略方向，推進集約、智能、綠色、低碳的城鎮化，以2017年全省常住人口城鎮化率超過50%為(wei) 基點，以國家支持鄭州建設國家中心城市和省委省政府“百城建設提質工程”為(wei) 抓手，全麵提升城鎮化質量，提高城鎮居民的幸福指數。新型農(nong) 業(ye) 現代化——用現代科技創新支撐的農(nong) 業(ye) 技術體(ti) 係、生產(chan) 體(ti) 係和管理體(ti) 係創新，促進鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略全麵落地生根，切實為(wei) 更多的農(nong) 民創造實實在在的利益。新型信息化——以大數據分析處理和互聯網經濟發展為(wei) 載體(ti) ，以市場因素進智能終端為(wei) 標誌，以跨境電商“鄭州模式”為(wei) 依托加快“買(mai) 全球賣全球”國際商都建設，推動網絡經濟全麵加速發展，建設網絡經濟強省。經濟綠色化——以經濟體(ti) 製改革、降低製度成本、降低環境汙染負荷為(wei) 支撐促進經濟健康發展、可持續發展、綠色發展。
三、以更加包容的環境落實人才戰略
按照人才管理的“二八”定律，下更大決(jue) 心，擴大科技研發隊伍規模，為(wei) 20%的優(you) 秀人才群體(ti) 脫穎而出創造團隊基礎，實現專(zhuan) 業(ye) 人幹專(zhuan) 業(ye) 事，以更多的專(zhuan) 業(ye) 事支撐專(zhuan) 業(ye) 化的高質量發展。以更加包容的政策環境與(yu) 具體(ti) 舉(ju) 措，營造海納百川、有容乃大與(yu) “君子和而不同”寬鬆和諧的人文環境，重視學術領軍(jun) 人才培養(yang) 和特殊人才的特殊培養(yang) ，甚至“一人一策”，打造人才輩出的時代標記，為(wei) 有個(ge) 性、有能力、有夢想、有奮鬥精神的優(you) 秀青年人才成長、成功、成才、成名提供全麵支持。根據全球自然科學領域70%以上的重大發明創造是35歲以下的年輕人完成的事實，高度重視青年人才隊伍建設，特別是要高度關(guan) 注35歲定律，吸引和安排更多年輕人才承擔重大創新項目，為(wei) 重大科技創新項目的重大突破鋪墊應有的基石。
四、從(cong) 長計議穩步推進品牌戰略
品牌戰略就是國家、地區或者公司將品牌作為(wei) 核心競爭(zheng) 力，以獲取差別利潤與(yu) 價(jia) 值的發展或者經營戰略。品牌戰略是市場競爭(zheng) 的產(chan) 物，戰略的本質是塑造出國家、地區或者企業(ye) 的核心專(zhuan) 長，培育長期的核心競爭(zheng) 力。在中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的特殊曆史條件下，我們(men) 河南的經濟也由高速度增長轉向高質量發展階段，高質量發展的實質性標誌之一，就是逐步擁有越來越多的著名品牌。雖然著名品牌培育難度比較大，但是從(cong) 曆史演進的視角分析，我們(men) 1億(yi) 人口的大省，也確實在高質量發展過程中需要從(cong) 長計議，積極推進品牌戰略，有計劃、有重點地培育一批將來在市場上叫得響、站得住、有標誌意義(yi) 的著名品牌。實際上，像我們(men) 河南現在已經有較好基礎的優(you) 質小麥、速凍食品、中鐵盾構、許繼超高壓電器、信陽毛尖茶、中信重工智能機器人、鄭州三磨所的超硬材料製品等，已經在國內(nei) 外市場有較大影響力，下一步需要有更加周密的戰略安排與(yu) 戰略謀劃，促進這些產(chan) 品穩定擴大影響力，盡快形成立足中原大地的“品牌豫軍(jun) ”，支撐與(yu) 支持全省經濟高質量發展，讓越來越多的地方產(chan) 品成為(wei) 聞名國內(nei) 外的著名品牌，以更多的著名品牌引領全省經濟高質量發展。
五、進一步優(you) 化產(chan) 業(ye) 集群戰略
產(chan) 業(ye) 集群是指在特定區域中，具有競爭(zheng) 與(yu) 合作關(guan) 係，且在地理上集中，有交互關(guan) 聯性的企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 化供應商、服務供應商、金融機構、相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的廠商及其他相關(guan) 機構等組成的群體(ti) 。代表著介於(yu) 市場和等級製之間的一種新的空間經濟組織形式。一旦產(chan) 業(ye) 集群形成，就可以把同一種產(chan) 品在全球質量做得最好，成本做得最低，核心競爭(zheng) 力做得最強。當今世界，80%的工業(ye) 增加值是由產(chan) 業(ye) 集群創造的。所以產(chan) 業(ye) 集群發展是一種國際趨勢。產(chan) 業(ye) 聚集區是產(chan) 業(ye) 集群的載體(ti) ，完全不同於(yu) 傳(chuan) 統工業(ye) 區、開發區、特色產(chan) 業(ye) 園區等。從(cong) 2008年開始，河南省建設了180個(ge) 產(chan) 業(ye) 聚集區。現在，約有1/3以上形成了產(chan) 業(ye) 集群，核心競爭(zheng) 力日益強盛；有1/3左右，正在努力向產(chan) 業(ye) 集群調整，核心競爭(zheng) 力逐步顯現；有近1/3仍然沒有按照產(chan) 業(ye) 集群發展，而是按照普通工業(ye) 區在建設，什麽(me) 產(chan) 業(ye) 都發展，什麽(me) 競爭(zheng) 優(you) 勢都沒有。因此，要抓緊優(you) 化產(chan) 業(ye) 集群戰略，真正按照產(chan) 業(ye) 集群進行建設，以利提升地方產(chan) 業(ye) 發展的競爭(zheng) 力。
（作者係河南省社科院原院長、研究員）
