省委十屆六次全會(hui) 把提高黨(dang) 的建設質量擺在了更加突出的位置，強調要以黨(dang) 的建設高質量推動經濟發展高質量，一步一個(ge) 腳印實現中原更加出彩的奮鬥目標。從(cong) 基層黨(dang) 建來看，機關(guan) 黨(dang) 組織地位特殊、大有可為(wei) ，機關(guan) 黨(dang) 建工作責任重大、使命光榮，必須走在前、做表率，以機關(guan) 黨(dang) 建高質量引領河南基層黨(dang) 建高質量發展。
一、以機關(guan) 黨(dang) 建高質量引領基層黨(dang) 建高質量發展，是黨(dang) 建工作的成功經驗
各級黨(dang) 和國家機關(guan) 是黨(dang) 代表人民執掌政權的重要陣地，是我們(men) 黨(dang) 治國理政的指揮部、參謀部，是黨(dang) 員最集中、執政骨幹最集中、權力責任最集中之地，最有責任、最有能力、最有資源把機關(guan) 黨(dang) 建工作做出高質量。正因為(wei) 如此，習(xi) 近平總書(shu) 記特別強調，機關(guan) 黨(dang) 建工作要走在前頭，機關(guan) 黨(dang) 組織、黨(dang) 員幹部要發揮表率作用。從(cong) 黨(dang) 的建設實踐來看，各方麵工作從(cong) 領導機關(guan) 和領導幹部抓起，先機關(guan) 後基層，然後再到全社會(hui) ，努力使機關(guan) 黨(dang) 的建設走在各領域黨(dang) 的建設的前頭，充分發揮好表率、示範和引領、帶動作用，已經被證明為(wei) 黨(dang) 的建設的一個(ge) 成功經驗。站在新的曆史起點上，黨(dang) 的十九大黨(dang) 章修正案將黨(dang) 組“指導機關(guan) 和直屬單位黨(dang) 組織的工作”修改為(wei) “領導機關(guan) 和直屬單位黨(dang) 組織的工作”，意味著機關(guan) 黨(dang) 建工作的領導進一步加強。習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “中央和國家機關(guan) 工委要強化統一領導中央和國家機關(guan) 黨(dang) 的工作的政治擔當，指導督促部委黨(dang) 組（黨(dang) 委）認真履行機關(guan) 黨(dang) 建主體(ti) 責任”的重要指示精神，則標誌著機關(guan) 黨(dang) 的工作領導體(ti) 製進一步創新優(you) 化。這些舉(ju) 措，必將有力推動機關(guan) 黨(dang) 建工作質量的提升，同時也為(wei) 機關(guan) 黨(dang) 建發揮好引領作用提供了更有力的保證。
二、以“做好‘三個(ge) 表率’，建設‘模範機關(guan) ’”為(wei) 目標，高站位發揮機關(guan) 黨(dang) 建的引領效應
習(xi) 近平總書(shu) 記對中央和國家機關(guan) 推進黨(dang) 的政治建設作出的重要指示中提出，中央和國家機關(guan) 各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部要“做好‘三個(ge) 表率’，建設‘模範機關(guan) ’”。做好“三個(ge) 表率”，即要在深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想上做表率，在始終同黨(dang) 中央保持高度一致上做表率，在堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央各項決(jue) 策部署上做表率；建設“模範機關(guan) ”，即建設讓黨(dang) 中央放心、讓人民群眾(zhong) 滿意的模範機關(guan) 。“做好‘三個(ge) 表率’，建設‘模範機關(guan) ’”的目標要求，貫徹新時代黨(dang) 的建設總要求、緊扣新時代脈搏、緊貼機關(guan) 特點和實際，為(wei) 新方位上的機關(guan) 黨(dang) 建工作進一步指明了前進方向。提高河南機關(guan) 黨(dang) 建的質量，必須對照這一新的目標要求，以更高的政治站位、更大的工作格局、更大的使命擔當，以做好“表率”和“模範”的新定位、新舉(ju) 措、新成效，開創機關(guan) 黨(dang) 建工作新局麵，高站位引領河南新時代基層黨(dang) 建工作展示新氣象、實現新擔當、展現新作為(wei) 。
三、以省委關(guan) 於(yu) 河南高質量黨(dang) 建的戰略謀劃為(wei) 藍圖，多維度發揮機關(guan) 黨(dang) 建的引領效應
省委十屆六次全會(hui) 暨省委工作會(hui) 議落實新時代黨(dang) 的建設總要求，把握河南的實踐要求，指出了河南黨(dang) 的建設高質量“六個(ge) 體(ti) 現”的豐(feng) 富內(nei) 涵，強調實現黨(dang) 的建設高質量關(guan) 鍵是做到“三個(ge) 注重”，重點是落實“八項要求”。這“六個(ge) 體(ti) 現”“三個(ge) 注重”“八項要求”的戰略謀劃，為(wei) 打造高質量的河南黨(dang) 建提供了承上啟下的精準“坐標係”“定位儀(yi) ”“施工圖”。河南機關(guan) 黨(dang) 建工作必須在這一藍圖中把準定位、把準方向，緊緊圍繞“六個(ge) 體(ti) 現”進一步布局謀篇，以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，以過硬的政治建設引領機關(guan) 黨(dang) 建提升質量；緊緊圍繞“三個(ge) 注重”進一步固本強基，大抓基層大抓基礎大抓支部，把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 落實到每一個(ge) 支部每一名黨(dang) 員，以過硬的基層基礎建設的高質量鞏固和擴展機關(guan) 黨(dang) 的建設成果；要緊緊圍繞“八項要求”進一步強化擔當，抓好大學習(xi) 大調研大落實，創新運用河南機關(guan) 黨(dang) 建“五項機製”品牌，以嚴(yan) 實深細的過硬作風推動機關(guan) 黨(dang) 建實現新擔當新作為(wei) ，多維度引領河南基層黨(dang) 建全麵推進、創新推進、協調推進。
四、以質量建設的基本規律為(wei) 遵循，高水平發揮機關(guan) 黨(dang) 建的引領效應
習(xi) 近平總書(shu) 記站位新時代黨(dang) 的建設總要求的高度，在黨(dang) 的十九大報告中首次提出“不斷提高黨(dang) 的建設的質量”，表達了我們(men) 黨(dang) 以自我革命的勇氣和魄力將全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 引向深入的價(jia) 值訴求。從(cong) 質量建設的一般規律來看，要保證工程建設的質量，離不開明確的質量標準，離不開嚴(yan) 格的質量管理，離不開科學的質量評價(jia) 。為(wei) 此，打造高質量的基層黨(dang) 建就要著力建立健全基層黨(dang) 建工作標準體(ti) 係，這是提高質量的基礎；就要著力加強對機關(guan) 黨(dang) 建工作的規範管理和常態化的檢查指導，這是提高黨(dang) 建質量的關(guan) 鍵；就要著力科學推進黨(dang) 建工作的質量評價(jia) 並強化結果的運用，這是提高黨(dang) 建質量的重要環節。相對於(yu) 其他類型的基層黨(dang) 組織，機關(guan) 黨(dang) 建具有政策信息、人才等多方麵的優(you) 勢，應該在推進質量建黨(dang) 的嶄新實踐中走在前頭、大膽探索、循序漸進、創造經驗，引領河南基層黨(dang) 建科學化推進、高標準推進、規範化推進。
五、以“以黨(dang) 的建設高質量推動經濟發展高質量”為(wei) 導向，高價(jia) 值發揮機關(guan) 黨(dang) 建的引領效應
中國共產(chan) 黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質特征，中國共產(chan) 黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。推進偉(wei) 大工程，加強黨(dang) 的全麵領導，是黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的根本保證。發展是黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務，推進經濟高質量發展是抓好第一要務、實現新時代中原更加出彩的必然要求。經濟高質量發展是一場關(guan) 乎發展全局的深刻變革，高質量發展必然需要高質量的黨(dang) 建做保證。“以黨(dang) 的建設高質量推動經濟發展高質量”的導向，深刻把握了黨(dang) 的領導、黨(dang) 的建設和經濟發展之間的理論邏輯和實踐邏輯，內(nei) 在要求黨(dang) 建工作更好為(wei) 經濟高質量發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。基層是黨(dang) 的執政之基，力量之源。黨(dang) 的基層組織是黨(dang) 在社會(hui) 基層組織中的戰鬥堡壘，是黨(dang) 的全部工作和戰鬥力的基礎。“圍繞中心，服務大局”是基層黨(dang) 建的基本原則，“服務中心，建設隊伍”是機關(guan) 黨(dang) 建的核心任務。推動經濟高質量發展，機關(guan) 黨(dang) 建大有可為(wei) ，也應大有作為(wei) 。打造高質量的機關(guan) 黨(dang) 建，必須堅持“以黨(dang) 的建設高質量推動經濟發展高質量”這一鮮明導向，牢牢把握“堅持黨(dang) 對一切工作的領導”這一最高政治原則，在提高黨(dang) 對經濟工作的領導水平上展現新作為(wei) ；牢牢把握深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想這一重大政治任務，在以科學的理論武裝頭腦指導實踐推動工作上展現新作為(wei) ；牢牢把握“提高基層黨(dang) 組織組織力，突出政治功能”的基層黨(dang) 建實踐新要求，在為(wei) 河南打贏“三大攻堅戰”，打造堅強“戰鬥堡壘”和過硬“時代先鋒”上展現新作為(wei) 。歸根結底，要以機關(guan) 黨(dang) 建高質量為(wei) 經濟發展提供強大的牽引力和推動力，以推動經濟高質量發展彰顯機關(guan) 黨(dang) 建的時代價(jia) 值，也為(wei) 河南基層黨(dang) 建高質量發展提供更具帶動力、更具說服力、更具示範力的高價(jia) 值引領。
（作者係河南省直機關(guan) 黨(dang) 校副校長、副教授）
