堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出的全麵深化改革的總目標，也是全黨(dang) 的一項重大戰略任務。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 把堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作為(wei) 鮮明主題，並審議通過《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》，可以說，意義(yi) 非常重大，也必將產(chan) 生廣泛而深遠的曆史影響。
一、充分認識黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 召開的時代背景和重大曆史意義(yi)
黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 召開時，恰逢新中國成立70周年。“大慶之年”與(yu) “布局之年”交相輝映，意義(yi) 非同凡響。回顧我們(men) 走過的曆程，70年的新中國發展史，同時也是中國共產(chan) 黨(dang) 帶領人民開辟“中國之治”的奮鬥史。70年來，中國共產(chan) 黨(dang) 帶領全國人民，把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合，解放思想、實事求是，探索形成一整套卓有成效的中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度體(ti) 係，為(wei) 我國政治穩定、經濟發展、文化繁榮、民族團結、社會(hui) 安寧、國家統一提供了有力保障。經過不斷的實踐、改革、豐(feng) 富和發展，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和治理體(ti) 係日益完善，彰顯出強大的生命力和巨大的優(you) 越性。特別是黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 領導人民統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加完善、國家治理體(ti) 係和治理能力現代化水平明顯提高，創造了世界罕見的經濟發展奇跡和政治穩定奇跡。中國日益走近世界舞台的中央，中國智慧、中國經驗、中國方案也備受世界矚目。
經過70年的發展，我們(men) 站在了新的曆史起點，同時也麵臨(lin) 一係列新的挑戰。放眼全球，世界正經曆百年未有之大變局，國際金融危機影響尚未消除，全球化進程遭遇逆流，新技術、新產(chan) 業(ye) 革命催生發展理念模式深刻變化，新一輪大發展大變革大調整迫在眉睫……反觀自身，我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變，社會(hui) 主要矛盾的轉化影響深遠，各類挑戰和風險交錯疊加：進入深水區的改革，比以往更加需要既確保效率又維護公平、既鼓勵競爭(zheng) 又保障底線、既尊重差異又凝聚共識；邁向高質量的發展，迫切需要加快形成與(yu) 之相適應的指標體(ti) 係、政策體(ti) 係、標準體(ti) 係等，完善製度環境，推動質量變革、效率變革、動力變革；人民對美好生活的更多期盼亟待回應……更多“發展起來以後的問題”亟待破解。
製度的好壞決(jue) 定發展的優(you) 劣。隨著黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的日新月異，製度的現代化已成為(wei) 擺在我們(men) 麵前的一個(ge) 新的時代課題。順應人民對美好生活的新期待，戰勝前進道路上的各種風險挑戰，都迫切要求我們(men) 不失時機，加強對重大問題的研究，在堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化上邁出更大步伐。正是在這樣的時代背景下，黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 應運召開，並將堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作為(wei) 鮮明主題，作出了重大安排和部署。
二、深刻理解黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 的價(jia) 值指向——堅定製度自信，推進國家治理現代化
經過70年的發展，我們(men) 已經建立起一套相對完備的中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度體(ti) 係，並在不斷實踐和發展中顯示出其強大生命力和巨大優(you) 越性。如今，麵臨(lin) 世界百年未有之大變局，身處實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的關(guan) 鍵時期，我們(men) 比以往任何時候、任何階段都更加需要堅定製度自信、凝聚起團結奮進的磅礴力量。
正如習(xi) 近平所指出：“從(cong) 形成更加成熟更加定型的製度看，我國社會(hui) 主義(yi) 實踐的前半程已經走過了，前半程我們(men) 的主要曆史任務是建立社會(hui) 主義(yi) 基本製度，並在這個(ge) 基礎上進行改革。”“後半程，我們(men) 的主要曆史任務是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展、為(wei) 人民幸福安康、為(wei) 社會(hui) 和諧穩定、為(wei) 國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的製度體(ti) 係。”這裏講的，其實就是如何堅定製度自信、推進國家治理現代化的問題。
黨(dang) 的十九大作出了“兩(liang) 步走”戰略安排——從(cong) 2020年到2035年，在全麵建成小康社會(hui) 的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化；從(cong) 2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 召開前夕，10月24日，中共中央政治局專(zhuan) 門召開會(hui) 議，就堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題進行專(zhuan) 題研究，並明確提出了“中國之治”的時間表、路線圖——到我們(men) 黨(dang) 成立100年時，在各方麵製度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方麵製度更加完善，基本實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化；到新中國成立100年時，全麵實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加鞏固、優(you) 越性充分展現。
我們(men) 稍作對比就會(hui) 發現，“中國之治”時間表、路線圖與(yu) “兩(liang) 步走”戰略安排高度吻合、前後呼應、有機統一，同時也把“堅定製度自信、推進國家治理現代化”提到了前所未有的高度，這就是黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 最關(guan) 心的問題，也是全會(hui) 要聚焦解決(jue) 的重大問題。因此，全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》，必將革故鼎新、繼往開來，我們(men) 拭目以待。
三、社科界要勇挑重擔，為(wei) 開辟“中國之治”新境界貢獻力量
黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 是我們(men) 黨(dang) 的一次重要會(hui) 議，為(wei) 開辟“中國之治”新境界寫(xie) 下了濃墨重彩的一筆。學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 精神、推動全會(hui) 精神貫徹落實，是當前和今後一段時期全黨(dang) 全國人民的一項重要政治任務。我們(men) 要進一步深化對全會(hui) 精神的學習(xi) 、領會(hui) ，進一步學深悟透，加強理解、消化和吸收。
我們(men) 堅信，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度必將更加完善、更加鞏固，國家治理現代化水平必將不斷提升，從(cong) 而為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 蓬勃發展、長治久安提供更加堅強有力的保障，為(wei) 人類製度文明作出新的中國貢獻！作為(wei) 社科界，我們(men) 要主動扛起曆史和時代賦予的使命，加強對中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、國家治理現代化有關(guan) 課題的係統研究，不斷推出富有價(jia) 值的高質量研究成果，谘政建言、發揮作用，共同書(shu) 寫(xie) 波瀾壯闊的曆史進程！
（作者係18luck官方黨(dang) 組書(shu) 記、主席、研究員）
