“治國必先治水”“治水如同治國”。治水是中華民族治理智慧的重要來源之一。南水北調中線工程作為(wei) 舉(ju) 世矚目的治水奇跡，是新時代“一部書(shu) 寫(xie) 在華夏大地上的宏偉(wei) 詩篇”，充分彰顯了我們(men) 黨(dang) “以人民為(wei) 中心”發展思想的價(jia) 值光輝，展現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度與(yu) 國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢，蘊含著巨大的國家治理智慧和密碼。
一、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的實踐偉(wei) 力
黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央緊緊圍繞新時代堅持和發展什麽(me) 樣的中國特色社會(hui) 主義(yi) 、怎樣堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 這一重大時代課題，結合新的時代條件和實踐要求，形成了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想這一當代中國的馬克思主義(yi) 、21世紀的馬克思主義(yi) 。在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學指引下，黨(dang) 和國家各項事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革，創造了一個(ge) 又一個(ge) 世界奇跡：一是經濟快速發展和社會(hui) 長期穩定奇跡；二是黃河70年歲歲安瀾奇跡；三是脫貧攻堅奇跡；四是南水北調奇跡。南水北調工程是實現我國水資源優(you) 化配置的重大戰略性基礎工程，是國家、民族的整體(ti) 利益和長遠利益所在，也是全國的大局所在。從(cong) 1952年提出戰略構想，到長達半個(ge) 世紀的前期論證，到2002年開工建設，再到中線一期工程2014年建成通水，南水北調工程取得了重大階段性勝利，圓了我國人民半個(ge) 多世紀的調水夢想。這是新時代我們(men) 黨(dang) 立足於(yu) 實現人民對美好生活的向往而實施的一項大國工程，是隻有中國共產(chan) 黨(dang) 才有的偉(wei) 大氣魄，是隻有新時代的中國才能創造的世界奇跡。
二、南水北調工程：把製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能的偉(wei) 大壯舉(ju)
“大江大河”與(yu) “大治”是緊密聯係的。南水北調工程跨越60餘(yu) 年漫長曆程，伴隨著共和國成長壯大，並於(yu) 新時代建成通水，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的生動實踐，是習(xi) 近平生態文明思想的“現實版”，是新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能的經典案例。
中國共產(chan) 黨(dang) 領導是南水北調工程建設的核心力量。南水北調工程是在中國共產(chan) 黨(dang) 領導下提出、論證、建設的。作為(wei) 人類曆史上最宏大、最複雜、最艱巨的水利工程，它的順利實施得益於(yu) 各方麵的因素，但最根本的在於(yu) 堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導。在中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導下，從(cong) 國家到地方，各部門、各係統積極配合，通力協作，跨江跨河、跨省跨市，三千裏調水、五億(yi) 人受益，繪製了氣吞山河的大手筆，完成了改天換地的大工程。作為(wei) 黨(dang) 的十八大以後建成通水的世紀工程，南水北調是中華民族在中國共產(chan) 黨(dang) 領導下從(cong) 站起來、富起來到強起來的重大標誌性工程，深刻體(ti) 現了新時代我們(men) 黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用。
堅持人民至上是南水北調工程的偉(wei) 力之源。南水北調工程的根本目的和價(jia) 值取向，是滿足人民對美好生活的向往，解決(jue) 人民群眾(zhong) 吃水用水這個(ge) 頭等大事。為(wei) 保證工程質量和順利實施，南水北調經曆了長達50年慎重而漫長的規劃論證，充分考慮了技術、經濟、社會(hui) 、環境、文化等因素，體(ti) 現了科學、嚴(yan) 謹、求實、對人民高度負責的態度和精神。工程建設過程中，黨(dang) 中央、國務院認真傾(qing) 聽地方政府和人民群眾(zhong) 訴求，將政策的嚴(yan) 肅性與(yu) 執行的靈活性、規劃工作的普遍性與(yu) 解決(jue) 問題的特殊性、為(wei) 子孫後代謀福祉與(yu) 為(wei) 沿線群眾(zhong) 謀利益相結合，設身處地為(wei) 人民著想，想方設法滿足群眾(zhong) 的合理訴求，彰顯了中國共產(chan) 黨(dang) 立黨(dang) 為(wei) 公、執政為(wei) 民的宗旨和理念。
集中力量辦大事的製度優(you) 勢是南水北調工程的堅強保障。南水北調是一項跨區域的係統工程，東(dong) 、中、西三線涉及江蘇、安徽、山東(dong) 、湖北、陝西、河南、河北、北京、天津、四川、青海、甘肅、寧夏等省區市，幾乎涵蓋中國一半的行政區域。工程涉及的工作千頭萬(wan) 緒，涵蓋征地移民、生態環境保護、施工建設、水汙染治理等各個(ge) 方麵，任務艱巨，困難很多。南水北調工程的順利通水，體(ti) 現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的製度優(you) 勢，彰顯了國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢，集中表現在高超的協調統籌能力、強大的組織動員能力、高效的決(jue) 策執行能力。
建設美麗(li) 中國，構建山水林田湖草綜合體(ti) 是南水北調工程的生態目標。南水北調工程是習(xi) 近平生態文明思想的偉(wei) 大實踐，是“兩(liang) 山論”的具體(ti) 體(ti) 現。對河南來講，生態問題是一個(ge) 短板，也是未來發展的一個(ge) 增長極。要深刻認識南水北調工程的經濟價(jia) 值、社會(hui) 價(jia) 值、生態價(jia) 值和精神價(jia) 值，把生態治理從(cong) “治標”轉到“治本”上來，圍繞現代生態體(ti) 係建設構建“四梁八柱”。“十四五”時期，要在建設現代化經濟體(ti) 係、現代化城鎮體(ti) 係的同時，著手布局現代化生態體(ti) 係，以南水北調為(wei) 主軸，把黃河生態帶、淮河生態帶、大運河生態帶和南水北調生態帶串聯起來，形成“豐(feng) ”字形總體(ti) 架構，為(wei) 美麗(li) 中國建設厚植“河南綠”。
三、南水北調工程對新時代“中國之治”的幾個(ge) 啟示
作為(wei) 當代中國治水奇跡的重要標誌之一，南水北調工程為(wei) 踐行習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想提供了成功範例，展現了我們(men) 黨(dang) 的治國經驗和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢，從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵揭示了“中國之治”的深刻內(nei) 涵，也昭示了“中國之治”的光明前景。
“中國之治”的本質在於(yu) 堅持黨(dang) 的領導。“中國之治”的關(guan) 鍵在於(yu) 堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導。“辦好中國的事情，關(guan) 鍵在黨(dang) 。”我們(men) 黨(dang) 的領導之所以始終堅強有力，是因為(wei) 在思想上具有強大引領力，在奮鬥目標上具有強大感召力，在組織資源上具有強大動員力，在匯聚共識上具有強大凝聚力，在組織體(ti) 係上具有強大執行力。
“中國之治”的精髓在於(yu) 以人民為(wei) 中心。南水南調工程的實施是為(wei) 了不斷造福民族、造福人民。“中國之治”的本質就在於(yu) 以民為(wei) 本，在於(yu) 全心全意為(wei) 人民服務，在於(yu) 以人民為(wei) 中心。為(wei) 中國人民謀幸福，是中國共產(chan) 黨(dang) 百年奮鬥曆史的鮮明主題，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢。
“中國之治”的特點在於(yu) 遵循“中國規律”。南水北調工程能夠科學調水，體(ti) 現出我們(men) 對自然規律的尊重。這啟示我們(men) ，實現偉(wei) 大夢想，推進偉(wei) 大事業(ye) ，必須跳出“曆史周期律”、超越“經濟危機律”，不斷深化對中國共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律和人類社會(hui) 發展規律的認識，提高對市場經濟規律、自然規律和社會(hui) 發展規律的認識，提高對區域經濟規律、產(chan) 業(ye) 化規律、城市化規律的認識，把握“中國規律”背後的動力機製、平衡機製、治理機製，實現“合規律性”與(yu) “合目的性”的統一。
“中國之治”的方法在於(yu) 實行大國統籌。古代的大禹治水、如今的南水北調，分別是在“大一統”“一盤棋”格局之下“集中力量辦大事”的輝煌壯舉(ju) 。大國統籌就是全國一盤棋、集中力量辦大事、舉(ju) 國一致、行動高效。大國統籌的總抓手是新型舉(ju) 國體(ti) 製，具體(ti) 表現為(wei) 國家力量，方法是統籌兼顧。
“中國之治”的價(jia) 值在於(yu) 提供世界範例。“中國之治”不僅(jin) 是對一個(ge) 國家的治理，更意味著一種文明的治理。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係“具有深厚中華文化根基”。這種深厚中華文化根基及其支撐作用的發揮，超越了西方非此即彼的二元對立思維，否定了“西方文明優(you) 越論”，成為(wei) “中國之治”成功的關(guan) 鍵。以南水北調工程為(wei) 代表的中國治理方案構成一套既有中國特色又具世界意義(yi) 的價(jia) 值體(ti) 係，為(wei) 人類文明轉型提供了範例。
（作者係18luck官方黨(dang) 組書(shu) 記、主席、研究員）
