文旅文創融合發展戰略，需要樹立和構建“傳(chuan) 承—創新—可持續發展”的理念和模式，明確文旅融合發展的當代定位，構建文旅文創融合戰略的可持續發展機製。
一、傳(chuan) 承—創新—可持續發展理念
傳(chuan) 承—創新—可持續發展理念源自聯合國世界遺產(chan) 保護的一係列公約憲章精神，主要依據有：第一，代代相傳(chuan) 是世界遺產(chan) 保護目標，保護、正確管理自然和文化遺產(chan) 是對可持續發展的巨大貢獻；第二，世界遺產(chan) 保護領域對遺產(chan) 的保護理念，由保存趨向利用、展示和活態遺產(chan) ，為(wei) 遺產(chan) 地旅遊業(ye) 和文化創意產(chan) 業(ye) 的融入創造了機遇；第三，數字化技術和數字經濟的發展，促進了文化遺產(chan) 闡釋與(yu) 展示的創新，大大提升文化遺產(chan) 的遊客參觀體(ti) 驗；第四，文化遺產(chan) 保護的聯合國國際合作和所在國屬地責任，創新了人類文明的交流方式，促進了文化的交流互鑒和共同發展。
文化從(cong) 本源上是傳(chuan) 承的，因而是具備遺產(chan) 內(nei) 涵的；文化也是發展和創新的，不斷創造著未來的遺產(chan) 。傳(chuan) 承—創新—可持續發展理念，是創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念在人文領域的應用。這一理念以文化傳(chuan) 承為(wei) 支撐力，以創新為(wei) 驅動力，以促進地區可持續發展為(wei) 目標，因而是適用於(yu) 指導文旅文創融合發展的理論基礎和實踐模式。
首先，在文化傳(chuan) 承上，既要對文化遺產(chan) 進行全球性保護，開展國際合作與(yu) 交流；更要關(guan) 注文化多樣性價(jia) 值的本地化保護，鼓勵社區參與(yu) ，保護物質文化遺產(chan) 、非物質文化遺產(chan) 和遺產(chan) 環境。重點推進文化的縱向傳(chuan) 承與(yu) 橫向傳(chuan) 播，利用數字化技術和現代科技，促進傳(chuan) 統文化的創造性轉化、創新性發展。
其次，在創新驅動上，以文化的當代利用需要為(wei) 動力，以文化資源開發創新、旅遊開發創新、產(chan) 業(ye) 融合創新和技術創新四個(ge) 領域為(wei) 發展重點，構建文化旅遊創新體(ti) 係。
最後，在可持續發展上，發揮文化品牌的旅遊吸引力，通過“旅遊+”與(yu) “+旅遊”，形成“文化品牌吸引客源，遺產(chan) 傳(chuan) 承塑造內(nei) 涵，旅遊帶動經濟、社會(hui) 發展”的遺產(chan) 地可持續發展模式。文旅文創融合在實施過程中必須轉變文物保存、文化高冷和觀光旅遊的狹隘思路，更多地與(yu) 地方文化傳(chuan) 承與(yu) 人文風情、社會(hui) 生活相結合，成為(wei) 增進文化認同、樹立文化自信、促進團結穩定的重要載體(ti) ，同時成為(wei) 促進地區經濟社會(hui) 發展、有尊嚴(yan) 扶貧的造血產(chan) 業(ye) ，提高人民生活質量的幸福產(chan) 業(ye) 。
二、文旅融合發展的當代定位
第一，文旅融合發展應以文化塑魂。豐(feng) 富的文化遺產(chan) 和旅遊資源是中華文明的見證，也是中華文化傳(chuan) 承發展、守正創新的靈魂。中華文化的世界影響力與(yu) 日俱增，積極參與(yu) 世界文化交流對話，全球話語權不斷提升。文化與(yu) 旅遊成為(wei) 展示中國形象、傳(chuan) 播中國聲音、講好中國故事的平台，文化旅遊呈現出創意化、數字化、品質化、生活化、國際化的發展趨勢。
第二，文旅融合發展需為(wei) 經濟助力。文旅融合描繪了文化複興(xing) 和文化自信的藍圖，也應該著眼於(yu) 現實發展需要。豐(feng) 富的文化與(yu) 旅遊資源要實現從(cong) 資源到產(chan) 品的開發，從(cong) 產(chan) 品到產(chan) 業(ye) 的壯大，帶動當地居民參與(yu) 和受益，才能發揮戰略性支柱產(chan) 業(ye) 的潛能，奠定文旅融合發展的現實基礎。
第三，旅遊業(ye) 戰略作用的柔性轉型。傳(chuan) 統的旅遊業(ye) 由遊客流動帶來關(guan) 聯發展的經濟模式受到挑戰，旅遊業(ye) 的戰略性支柱產(chan) 業(ye) 作用需要柔性轉型，從(cong) 經濟作用為(wei) 主轉向綜合性作用的發揮。在國家構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的“雙循環”新發展格局指引下，經濟發展需要通過旅遊發揮擴大內(nei) 需作用。旅遊活動帶來精神撫慰和文化享受，旅遊消費促進財富流動、旅遊參與(yu) 扶貧等功能依舊突出。因此，旅遊業(ye) 戰略地位的柔性轉型承擔了四項重要功能：一是文化傳(chuan) 播的平台和文化建設的促進力量；二是擴大內(nei) 需和增加就業(ye) 的經濟力量；三是綠色發展和產(chan) 業(ye) 創新升級的促進力量；四是人民幸福、社會(hui) 和諧的可持續發展力量。
三、構建河南省文旅文創融合戰略的可持續發展機製
河南省將文旅文創融合戰略確定為(wei) 現代化河南建設的“十大戰略”之一，發布了《河南省“十四五”文化旅遊融合發展規劃》，確立了“中華文化傳(chuan) 承創新中心、世界文化旅遊勝地”的戰略定位，對文旅文創融合發展進行了頂層設計。河南省文旅廳部署了文旅文創融合的十大戰略舉(ju) 措，包括塑造“行走河南·讀懂中國”品牌體(ti) 係、建設博物館群、打造國際文化旅遊目的地、建設研學旅遊目的地、打造康養(yang) 旅遊集群、發展星級民宿、打造交通和文旅融合發展示範區、實施黃河非遺點亮老家河南、實施文旅文創助推鄉(xiang) 村振興(xing) 、建設國際考古旅遊先行區等計劃，初步鋪開了河南省經濟社會(hui) 發展“文化轉向”和文旅文創加速發展的新格局。
“十四五”期間河南省以係統全麵的資源開發和項目工程推進，來支持文旅文創融合戰略，將會(hui) 有利於(yu) 統一行動、迅速落地，產(chan) 生加速發展、構建格局的效果。但是在戰略的長期性和可持續性上需要加強認識、未雨綢繆。
首先我們(men) 要認識到，社會(hui) 發展的文化轉向，是可持續發展目標下的全球關(guan) 注和國家戰略，會(hui) 長期指導全球經濟、環境和國家發展策略。我們(men) 也要認識到，良好管理下的可持續旅遊帶來的資源節約、環境友好、人民滿意的發展方式，正在成為(wei) 經濟、社會(hui) 、環境生態各領域發展的推動力量。
河南省的文旅文創融合戰略符合人類命運共同體(ti) 理念，立足於(yu) 中華民族文化複興(xing) 的宏偉(wei) 目標，是堅定文化自信，促進優(you) 秀傳(chuan) 統文化創造性轉化、創新性發展的重要舉(ju) 措，也是現代化河南建設的重要支點，因而是一項長期的、可持續的發展戰略。
通過市場調查發現，即使是在當前旅遊業(ye) 麵臨(lin) 嚴(yan) 峻困難的形勢下，旅遊市場依舊存在機會(hui) ，房車帳篷露營、親(qin) 子家庭旅遊、避暑養(yang) 生旅遊等專(zhuan) 項細分旅遊市場更為(wei) 活躍，國家級文化街區夜遊、5A景區等高品質文化旅遊資源即使在疫情陰霾籠罩下，依舊是旅遊熱點。說明遊客將有限的出遊選擇，“用腳投票”，選擇了優(you) 質的文旅資源和更為(wei) 個(ge) 性化的旅遊產(chan) 品。因此，優(you) 質的文化旅遊資源和專(zhuan) 項細分市場是文旅融合發展的資源基礎和市場基礎，也是吸引優(you) 質資本投資的風口。
河南省文旅文創融合戰略的可持續發展機製，主要是由文化和旅遊發展的地域基礎、文化和旅遊消費的市場需求這兩(liang) 項長期存在的可持續發展因素，與(yu) 政策、科技、人才等創新促進因素相結合，構成創新發展動能。在具體(ti) 實施過程中，以強化創新發展動能為(wei) 核心，優(you) 化文旅融合的管理體(ti) 製，完善文旅基礎設施，培育文旅融合的研究機構和人才體(ti) 係，才能確保文旅文創融合戰略的長期性和可持續性。
（作者係鄭州大學旅遊管理學院酒店管理係主任、副教授）
