2016年11月26日，省社科聯、省經濟學學會(hui) 圍繞“供給側(ce) 結構性改革與(yu) 區域產(chan) 業(ye) 發展”“校地合作與(yu) 高校轉型”“高校應用型人才培養(yang) ”等議題,在商丘師範學院組織召開了河南發展高層論壇專(zhuan) 題研討會(hui) 。來自全省高校的百餘(yu) 名經濟學、管理學學院(係)院長、係主任進行了交流研討。
一、深層認知當前形勢下的供給側(ce) 結構性改革
與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家認為(wei) ，供給側(ce) 結構性改革要在再生產(chan) 的環節中進行理解。供給是支配分配、交換和消費的核心要素，供給的曆史狀況決(jue) 定了當前的生產(chan) 能力、經濟結構與(yu) 發展方式。供給側(ce) 結構性改革與(yu) 適應新常態、轉變發展方式的宏觀經濟政策互為(wei) 表裏，一脈相承，是當前的重大國策。在當前基礎創新乏力的形勢下，無論是河南還是全國，供給側(ce) 結構性改革最重要的就是“補短板”，尋找技術進步、技術提升、技術支撐路徑，踏踏實實“做好自己當前的事情”，保持一個(ge) 經濟穩增長的良好態勢。
與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家指出，供給側(ce) 結構性改革也不同於(yu) 西方的供給學派，一是我國的供給側(ce) 結構性改革首先是對過剩產(chan) 能的調整;二是供給側(ce) 結構性改革涉及政府與(yu) 市場關(guan) 係的調整;三是供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 深化改革的步驟還將會(hui) 涉及各方利益的再調整;四是供給側(ce) 結構改革必將摒棄西方新自由主義(yi) 政策，實施具有中國特色的宏觀調控政策。
供給側(ce) 結構性改革主要解決(jue) 的是勞動力生產(chan) 效率不高的問題。當前我國並不存在所謂“劉易斯拐點”所帶來的勞動力短缺，如果能夠提高農(nong) 業(ye) 生產(chan) 率，必將繼續釋放出更多的農(nong) 村勞動力進入城市工業(ye) 部門，繼續釋放“人口紅利”。供給側(ce) 結構性改革要繼續優(you) 化經濟資源配置，優(you) 化流通渠道以降低流通成本，同時要防止網絡營銷野蠻式成長對假冒偽(wei) 劣商品的縱容;要調控房地產(chan) 價(jia) 格以降低綜合成本，同時給微觀經濟個(ge) 體(ti) 以創新活力;要借鑒西方成功的產(chan) 業(ye) 政策，矯正對“互聯網+”的濫用。
供給側(ce) 結構性改革應堅持自由競爭(zheng) 、政府幹預和經濟精神“三套車”體(ti) 製機製聯動。中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟運行也要堅持自由競爭(zheng) ，自由競爭(zheng) 是市場的精髓和創新的源泉。政府與(yu) 市場的關(guan) 係及其調處是全麵深化經濟體(ti) 製改革的核心內(nei) 容。在當前形勢下，要特別關(guan) 注和理順市場與(yu) 政府的關(guan) 係，政府的宏觀調控與(yu) 產(chan) 業(ye) 政策是供給側(ce) 結構性改革的重要推手。經濟精神也是影響供給側(ce) 結構性改革的重要因素，不容忽視。可以以西方“一手拿算盤、一種拿聖經”的諺語來解讀經濟精神，“聖經會(hui) 抑製算盤，但是單憑算盤永遠帶動不了商業(ye) ”，在市場功利主義(yi) 背景下，精神的問題就顯得特別重要。經濟精神不僅(jin) 需要企業(ye) 家的理性和眼光，也需要各群體(ti) 、各階層人們(men) 社會(hui) 道德倫(lun) 理的慎獨。如何從(cong) 經濟精神上獲得經濟社會(hui) 的紅利，一是要充分發揮企業(ye) 和個(ge) 人的主動性、創造性，並把求利意識上升為(wei) 社會(hui) 成就和責任感;二是把流通意識上升為(wei) 工業(ye) 精神和實業(ye) 精神，培育實業(ye) 經濟發展的社會(hui) 氛圍;三是把競爭(zheng) 意識上升為(wei) 正義(yi) 精神，上升為(wei) 超越追求生活享受的更高精神境界。
二、創新驅動，為(wei) 建設經濟強省貢獻智慧和力量
與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家認為(wei) ，創新驅動是供給側(ce) 結構性改革的第一推動力。河南應從(cong) 高層設計到謀劃運作，將創新驅動納入社會(hui) 經濟的係統內(nei) 部進行整體(ti) 考慮，讓技術創新與(yu) 體(ti) 製創新共同發力。為(wei) 此，應發揮政府與(yu) 市場“兩(liang) 隻手”作用，積極引領實體(ti) 經濟麵向科技高端前沿、麵向市場經濟法則、麵向國家重大需求，構建產(chan) 業(ye) 技術體(ti) 係，創新發展優(you) 勢，強化原始創新，增強源頭供給，優(you) 化區域創新、打造區域增長極，壯大創新主體(ti) 、推動創新發展，實現“六個(ge) 轉變”，即一是發展方式由粗放向可持續轉變，二是發展要素由傳(chuan) 統向創新轉變，三是分工地位由低端向高端轉變，四是創新能力由跟蹤向領跑轉變，五是資源配置由研發環節向創新鏈轉變，六是創新群體(ti) 由精英向大眾(zhong) 轉變。
與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家指出，河南經濟的基礎發展能力薄弱，是劣勢，但隻要敢於(yu) 創新，也可以後來者居上轉變為(wei) 優(you) 勢。河南經濟這兩(liang) 年年均GDP增長高於(yu) 全國1個(ge) 百分點，說明河南應從(cong) “十三五”起，利用“五大國家戰略”實施的機遇期，深化供給側(ce) 結構性改革，促進供需兩(liang) 端發力、兼顧遠近目標，把河南經濟與(yu) 新經濟連接，加快經濟結構調整，加快經濟方式轉變，特別是要契合於(yu) 河南自貿區建設，繼續發掘、放大樞紐經濟、物流經濟能量，構築現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，以新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新的商業(ye) 模式，打造新時期的河南經濟升級版，實現從(cong) 經濟大省轉向經濟強省的跨越。
三、促進人才供求結構調整與(yu) 高校轉型發展
與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家指出，創新驅動是人的創新驅動，供給側(ce) 結構性改革是以人為(wei) 主體(ti) 、意識觀念和實踐作為(wei) 的改革，創新驅動與(yu) 供給側(ce) 結構性改革的最大動力是人的積極性、主動性、創造性的發揮及其程度。高校一定要融入和順應創新驅動和供給側(ce) 結構性改革的大潮，深化改革，加快轉型，全麵提高教育教學質量，為(wei) 供給側(ce) 結構性改革和創新驅動、為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”目標，培養(yang) 輸出更多更優(you) 秀的應用型、技能型人才。
與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家認為(wei) ，當前高校在轉型發展中首先要理順轉型發展目標、人才培養(yang) 模式、供給側(ce) 結構性改革、創新驅動的關(guan) 係。一是高校的發展定位要準確。在當前就是要“做好自己的事”，一切工作都要針對社會(hui) 經濟對人才的需求來展開，不要認為(wei) “創新”“就業(ye) ”與(yu) 己無關(guan) 。二是高校建設應將出發點從(cong) 辦什麽(me) 樣的大學轉向培養(yang) 什麽(me) 樣的人才。當前許多高校熱衷於(yu) 申報學科專(zhuan) 業(ye) ，謀求提高辦學層次，不能說不對，但對培養(yang) 什麽(me) 樣的人才缺乏足夠的思考研討和路徑措施，不能不引起注意。三是在大學職能中找準發力點。大學職能包括人才培養(yang) 、科學研究、服務社會(hui) 和文化傳(chuan) 承等方麵，地方大學一定要立足地方經濟社會(hui) 發展需要，以應用性研究成果和有針對性的谘詢建議服務地方為(wei) 己任，凸顯地方辦學的邊際效應。
