習(xi) 近平總書(shu) 記強調,脫貧攻堅越到最後越要加強和改善黨(dang) 的領導。組織部門作為(wei) 管黨(dang) 治黨(dang) 的重要職能部門,必須緊緊圍繞解決(jue) 抓什麽(me) 促什麽(me) 的問題,紮實做好抓黨(dang) 建促決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅各項工作,切實把黨(dang) 的組織優(you) 勢轉化為(wei) 決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅的強勁動力,為(wei) 高質量打贏脫貧攻堅戰提供組織保障。
抓住脫貧攻堅主要矛盾,解決(jue) 抓黨(dang) 建“抓什麽(me) ”問題
習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“脫貧攻堅任務能否高質量完成,關(guan) 鍵在人,關(guan) 鍵在幹部隊伍作風”。打贏脫貧攻堅戰必須牢牢抓住“人”這個(ge) 關(guan) 鍵因素。一是抓“關(guan) 鍵少數”穩定。脫貧攻堅,既是“攻堅戰”,更是“持久戰”,吃透上情與(yu) 摸透下情,提高能力素質與(yu) 磨練實戰本領,找準脫貧支點與(yu) 謀劃發展戰略,都必須堅持“穩”字當頭,保持縣鄉(xiang) 分管脫貧攻堅的副職、鄉(xiang) 鎮黨(dang) 政正職、鄉(xiang) 鎮幹部隊伍和駐村第一書(shu) 記這些“關(guan) 鍵少數”穩定,保持扶貧隊伍不散、力量充實,避免因幹部調整造成情況不熟、工作斷檔、落實不力等問題,常抓不懈、久久為(wei) 功,貧困群眾(zhong) 這個(ge) “最大多數”才能如期脫貧、真正脫貧。二是抓責任鏈條落實。製定抓黨(dang) 建促脫貧攻堅責任清單,明確縣(市、區)委書(shu) 記、組織部部長、鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記、駐村第一書(shu) 記、村黨(dang) 支部書(shu) 記、幫扶責任人、農(nong) 村黨(dang) 員等在脫貧攻堅中抓什麽(me) 、怎麽(me) 抓,形成職責清晰、任務明確的責任鏈條,推動各級黨(dang) 員幹部守土有責、守土擔責、守土盡責。三是抓治貧能力提升。飛速發展的經濟社會(hui) 對基層幹部的思維方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求,要堅持把提升黨(dang) 員幹部貧困治理能力和政策水平作為(wei) 重大任務,全麵從(cong) 嚴(yan) 鍛造幹部隊伍,全方位提高幹部隊伍能力素質,努力提升其組織領導扶貧開發的能力。四是抓人才作用發揮。脫貧攻堅,本質在於(yu) 補齊人的生存短板、拓寬人的成長空間、提高人的綜合素質、挖掘人的發展潛能。打贏脫貧攻堅戰,落實靠基層,支撐在人才。要注重激發黨(dang) 政人才引領脫貧,注重選優(you) 專(zhuan) 家人才服務脫貧,注重用好實用人才帶動脫貧,注重吸引“返鄉(xiang) 能人”幫助脫貧,充分發揮各類人才在脫貧攻堅中的引領、帶動、示範和促進作用,增強貧困地區的脫貧活力和造血能力。
開展黨(dang) 建問題清零行動,解決(jue) 促脫貧“促什麽(me) ”問題
習(xi) 近平總書(shu) 記指出,黨(dang) 對農(nong) 村的堅強領導,是使貧困鄉(xiang) 村走向富裕道路的最重要保證。組織部門必須強化決(jue) 戰決(jue) 勝的政治擔當,在促進黨(dang) 建問題清零上做文章,著力夯實脫貧攻堅的組織基礎。一是促黨(dang) 組織軟弱渙散問題清零。用製度建設推動基層治理,切實解決(jue) 支部班子“散”、工作落實“難”、作用發揮“軟”、戰鬥能力“弱”等問題,讓基層組織建設強起來、基層治理能力強起來、基層服務水平強起來。二是促脫貧攻堅薄弱村問題清零。全麵排查扶貧政策落實、村級產(chan) 業(ye) 發展、群眾(zhong) 增收脫貧、脫貧成果鞏固、基礎設施完善、信訪穩定等方麵存在的問題,逐項整改落實,堅持一戶一策、一人一策,確保不漏一人。三是促貧困村集體(ti) 經濟問題清零。發展村級集體(ti) 經濟是脫貧摘帽的重要指標,也是推動脫貧的支持保障。要大力實施村級集體(ti) 經濟發展三年強村計劃,以產(chan) 城融合發展示範市建設為(wei) 契機,深入推進農(nong) 村“三塊地”改革,發揮村級集體(ti) 經濟的示範引領作用,著力打造脫貧攻堅的新引擎。四是促幫扶作用發揮問題清零。對標職責任務和目標要求,既嚴(yan) 管第一書(shu) 記,引導發揮“尖兵”作用;又緊盯派駐單位,製定督查考評辦法,督促履行幫扶責任、發揮後盾作用。
完善抓黨(dang) 建促脫貧推進機製,解決(jue) 工作“落地難”問題
堅持以硬招數來打硬仗,總結疫情防控和複工複產(chan) 中探索的好經驗好做法,為(wei) 抓黨(dang) 建促決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅提供製度保障。一是建立推進落實機製。抓落實既是重大政治問題,也是作風問題、方法問題。要強化履職盡責,健全抓落實的責任體(ti) 係;實行台賬管理,提升抓落實的精準性;創新方式方法,增強抓落實的實效性;嚴(yan) 格考核問責,強化抓落實的剛性約束,樹牢“一切工作都要靠抓落實”的理念,在狠抓落實中決(jue) 勝脫貧攻堅。二是建立督查考評機製。把抓黨(dang) 建促決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅納入巡回指導組督查檢查重要內(nei) 容,加強對各級領導班子和領導幹部履行抓黨(dang) 建促決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅責任情況的監督檢查;將抓黨(dang) 建促決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅作為(wei) 評價(jia) 領導幹部特別是縣鄉(xiang) 黨(dang) 政正職的重要依據,加強日常跟蹤管理,開展專(zhuan) 項考核,在脫貧攻堅一線發現識別幹部。三是建立關(guan) 愛激勵機製。樹好選人用人導向,對脫貧攻堅中表現優(you) 秀、實績突出的,優(you) 先提拔重用、晉升職級,評先評優(you) 向脫貧攻堅一線傾(qing) 斜。及時容錯糾錯,正確把握幹部在脫貧攻堅中出現失誤、錯誤的性質和影響,切實為(wei) 擔當者擔當,為(wei) 負責者負責。
(作者係許昌市委常委、組織部部長)
黨建助力脫貧攻堅須解決抓什麽促什麽問題
河南日報 丁同民2020-07-29