麵對嚴(yan) 峻複雜的形勢,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央深刻把握世界大勢和發展規律,科學分析我國發展麵臨(lin) 機遇和挑戰的新變化,著眼我國經濟中長期發展,作出加快形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局的重大戰略部署。
習(xi) 近平總書(shu) 記近日在安徽考察時,強調要牢牢把握擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點,努力探索形成新發展格局的有效路徑。在主持召開的紮實推進長三角一體(ti) 化發展座談會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記要求長三角區域勇於(yu) 擔當,主動作為(wei) ,大膽突破,率先形成新發展格局。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要指示,對於(yu) 我們(men) 做好當前經濟工作,構建新發展格局,打造未來發展新優(you) 勢,實現經濟高質量發展,具有重大指導意義(yi) 。
今天,我國發展的內(nei) 部條件和外部環境正在發生深刻複雜變化,我們(men) 遇到的很多問題是中長期的,必須從(cong) 持久戰的角度加以認識。麵對結構性、體(ti) 製性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰,麵對全球市場萎縮的外部環境,我們(men) 必須集中力量辦好自己的事,充分發揮國內(nei) 超大規模市場優(you) 勢,通過繁榮國內(nei) 經濟、暢通國內(nei) 大循環為(wei) 我國經濟高質量發展增添動力,進而帶動世界經濟複蘇。同時要認識到,以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ,絕不是關(guan) 起門來封閉運行,而是通過發揮內(nei) 需潛力,使國內(nei) 市場和國際市場更好聯通,更好利用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源,實現更加強勁可持續的發展。各地區各部門要把思想和行動統一到習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話、重要指示精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來,深刻認識新發展格局中的國內(nei) 國際雙循環是一個(ge) 相互聯係、不可偏廢的整體(ti) ,全麵把握新發展格局的豐(feng) 富內(nei) 涵和實踐要求,增強機遇意識和風險意識,積極探索形成新發展格局的有效路徑,實現穩增長和防風險長期均衡。
探索形成新發展格局的有效路徑,要牢牢把握擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點。擴大內(nei) 需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求,是推動經濟高質量發展的必然選擇。我國擁有14億(yi) 人口、9億(yi) 勞動力、4億(yi) 多中等收入群體(ti) 、1.7億(yi) 多受過高等教育或擁有各類專(zhuan) 業(ye) 技能的人才、1億(yi) 多市場主體(ti) ,具有超大規模市場優(you) 勢,內(nei) 需在我國經濟發展中始終占有重要地位。要堅定實施擴大內(nei) 需戰略,把滿足國內(nei) 需求作為(wei) 推動高質量發展的出發點和落腳點,加快構建完整的內(nei) 需體(ti) 係,充分發揮消費的基礎作用、投資的關(guan) 鍵作用,使提振消費與(yu) 擴大投資有效結合、相互促進。
探索形成新發展格局的有效路徑,要大力推進科技創新。新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革方興(xing) 未艾,正在重構全球創新版圖,重塑全球經濟結構。誰牽住了科技創新這個(ge) 牛鼻子,誰就能占領先機、贏得優(you) 勢。要對標世界一流,加強前沿探索和前瞻布局,大力推進科技創新及其他各方麵創新,加大關(guan) 鍵核心技術攻堅力度,加快科技成果轉化,加快推進數字經濟、智能製造、生命健康、新材料等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,形成更多新的增長點、增長極,提高產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性和現代化水平,培育新形勢下我國參與(yu) 國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。
探索形成新發展格局的有效路徑,還要發揮好改革的突破和先導作用。要依靠改革應對變局、開拓新局,堅持目標引領和問題導向,既善於(yu) 積勢蓄勢謀勢,又善於(yu) 識變求變應變,緊緊扭住關(guan) 鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務經濟社會(hui) 發展大局。要明確供給側(ce) 結構性改革的戰略方向,破除發展瓶頸、匯聚發展優(you) 勢、增強發展動力,著力打通生產(chan) 、分配、流通、消費各個(ge) 環節,更多依托國內(nei) 市場實現良性循環,促進總供給和總需求在更高水平上實現動態平衡。要以更大的力度推進全麵深化改革,積極破解發展麵臨(lin) 的各種難題、化解來自各方麵的風險挑戰和巨大壓力,為(wei) 推進改革發展、戰勝各種風險挑戰提供強大動力。
中國經濟是一片大海,穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會(hui) 改變。麵對風險和挑戰,保持戰略定力,增強必勝信心,堅定站在曆史正確的一邊,堅持深化改革、擴大開放,加快形成新發展格局,風雨無阻向前進,我們(men) 就一定能進一步創造我國經濟新優(you) 勢,牢牢掌握發展主動權,為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢提供堅實支撐。
努力探索形成新發展格局的有效路徑
《人民日報》(2020年08月25日 01版) 人民日報評論員2020-08-25