習近平法治思想的具體實踐

焦作日報  苗國富 田春傑2021-08-27

  最近,中共中央印發《關(guan) 於(yu) 加強新時代檢察機關(guan) 法律監督工作的意見》(以下簡稱《意見》),進一步加強黨(dang) 對檢察工作的絕對領導,確保檢察機關(guan) 依法履行憲法法律賦予的法律監督職責。這是習(xi) 近平法治思想在檢察工作中的具體(ti) 化,是指導新時代檢察工作的綱領性文件。深入學習(xi) 宣傳(chuan) 和貫徹落實《意見》,不僅(jin) 是各級人民檢察機關(guan) 的重要任務,也是全黨(dang) 學習(xi) 踐行習(xi) 近平法治思想的重要任務。

  習(xi) 近平法治思想是全麵依法治國的根本遵循和行動指南,是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分。2020年11月,黨(dang) 的曆史上首次召開的中央全麵依法治國工作會(hui) 議將習(xi) 近平法治思想確立為(wei) 全麵依法治國的指導思想,這是我國社會(hui) 主義(yi) 法治建設進程中具有重大現實意義(yi) 和深遠曆史意義(yi) 的大事。習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局、實現黨(dang) 和國家長治久安的戰略高度,全麵回顧了我國社會(hui) 主義(yi) 法治建設曆程特別是黨(dang) 的十八大以來取得的曆史性成就,明確提出了當前和今後一個(ge) 時期推進全麵依法治國的總體(ti) 要求,精辟概括為(wei) “十一個(ge) 堅持”:堅持黨(dang) 對全麵依法治國的領導;堅持以人民為(wei) 中心;堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路;堅持依憲治國、依憲執政;堅持在法治軌道上推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化;堅持建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係;堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設;堅持全麵推進科學立法、嚴(yan) 格執法、公正司法、全民守法;堅持統籌推進國內(nei) 法治和涉外法治;堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍;堅持抓住領導幹部這個(ge) “關(guan) 鍵少數”。這“十一個(ge) 堅持”係統闡述了新時代推進全麵依法治國的重要思想和戰略部署,深刻回答了我國社會(hui) 主義(yi) 法治建設一係列重大理論和實踐問題,具有很強的政治性、思想性、理論性。

  《意見》內(nei) 容豐(feng) 富、指導性強,賦予檢察機關(guan) 更重要的政治任務、法律監督任務。《意見》指出,人民檢察院是國家的法律監督機關(guan) ,是保障國家法律統一正確實施的司法機關(guan) ,是保護國家利益和社會(hui) 公共利益的重要力量,是國家監督體(ti) 係的重要組成部分,在推進全麵依法治國、建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家中發揮著重要作用。要充分發揮法律監督職能作用,為(wei) 大局服務、為(wei) 人民司法。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,順應新時代人民對美好生活的新需求,抓住人民群眾(zhong) 反映強烈的執法不嚴(yan) 、司法不公等問題,加大法律監督力度,維護社會(hui) 公平正義(yi) 。完善檢察機關(guan) 與(yu) 行政執法機關(guan) 、公安機關(guan) 、審判機關(guan) 、司法行政機關(guan) 執法司法信息共享、案情通報、案件移送製度,實現行政處罰與(yu) 刑事處罰依法對接。對於(yu) 行政執法機關(guan) 不依法向公安機關(guan) 移送涉嫌犯罪案件的,檢察機關(guan) 要依法監督。及時發現和糾正應當立案而不立案、不應當立案而立案、長期“掛案”等違法情形,堅決(jue) 防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經濟糾紛。增強及時發現和糾正刑訊逼供、非法取證等偵(zhen) 查違法行為(wei) 的能力,從(cong) 源頭上防範冤假錯案發生。規範強製措施和偵(zhen) 查手段適用,切實保障人權。以全麵實施《民法典》為(wei) 契機,進一步加強民事檢察工作,暢通司法救濟渠道,加強對損害社會(hui) 公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問題的監督,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益。健全檢察機關(guan) 依法啟動民事訴訟監督機製,完善對生效民事裁判申訴的受理審查機製,完善案卷調閱製度。健全抗訴、檢察建議等法律監督方式,增強監督的主動性、精準度和實效性。深入推進全國執行與(yu) 監督信息法檢共享,推動依法解決(jue) 執行難問題,加強對損害國家利益或者社會(hui) 公共利益、嚴(yan) 重損害當事人合法權益、造成重大社會(hui) 影響等違法執行行為(wei) 的監督。加強檢察機關(guan) 與(yu) 審判機關(guan) 、公安機關(guan) 協作配合,健全對虛假訴訟的防範、發現和追究機製。檢察機關(guan) 依法履行對行政訴訟活動的法律監督職能,促進審判機關(guan) 依法審判,推進行政機關(guan) 依法履職,維護行政相對人合法權益。加強對審判工作中自由裁量權行使的監督。完善對人民法院巡回法庭和跨行政區劃審判機構等審判活動的監督機製,確保法律監督不留死角。檢察機關(guan) 要加強對監督事項的調查核實工作,精準開展法律監督。

  《意見》中這些要求覆蓋到法律監督的全部業(ye) 務工作流程和範圍,充分體(ti) 現了人民意誌,保障了人民權益,促進了司法民主,最大程度地保證法律監督領域的全過程人民民主,把習(xi) 近平法治思想具體(ti) 化落實到了司法實踐中。

  社科界和廣大社會(hui) 科學工作者要成為(wei) 習(xi) 近平法治思想的傳(chuan) 播者、倡導者、研究者、實踐者。一是要認真學習(xi) 習(xi) 近平法治思想,深刻理解全麵依法治國的重要意義(yi) 和戰略地位,真正做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。二是要大力宣傳(chuan) 習(xi) 近平法治思想,抓好落實,把全麵依法治國的總體(ti) 要求具體(ti) 化、落實到各項工作中,將依法治國和全過程人民民主水平提升到一個(ge) 新的高度,讓法律成為(wei) 實行全過程人民民主的最強有力方法。三是要廣泛普及習(xi) 近平法治思想,通過宣講、座談、研討、撰寫(xie) 文章、印發資料等方式方法,普及法律知識,弘揚社會(hui) 道德。四是要深入研究習(xi) 近平法治思想的最新成果,研究在21世紀建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程中如何進一步培育踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,以社會(hui) 道德建設為(wei) 基礎助力全麵依法治國,為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展保駕護航。