習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視統籌發展和安全，圍繞發展和安全辯證統一關(guan) 係、築牢國家安全屏障等發表一係列重要論述。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“越是開放越要重視安全，統籌好發展和安全兩(liang) 件大事”“安全和發展是一體(ti) 之兩(liang) 翼、驅動之雙輪。”黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 就統籌抓好發展和安全兩(liang) 件大事、建設更高水平的平安中國作出重要部署。辯證把握發展和安全的關(guan) 係，對於(yu) 統籌好發展和安全兩(liang) 件大事、在複雜環境下更好推進我國經濟社會(hui) 發展具有重大意義(yi) 。
發展和安全互為(wei) 條件，彼此支撐。一方麵，安全是發展的前提。隻有國家安全、社會(hui) 穩定，經濟社會(hui) 才能持續健康發展。沒有國家安全和社會(hui) 穩定，一切都無從(cong) 談起。另一方麵，發展是安全的保障。隻有推動經濟社會(hui) 持續健康發展，才能築牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會(hui) 和諧穩定的物質基礎。忽視安全的發展是存在隱患、不可持續的；忽視發展的安全是基礎薄弱、不能長久的。前進道路上，我們(men) 既要以安全促發展，又要以發展保安全。
曆史和實踐證明，隻有統籌好發展和安全兩(liang) 件大事，才能確保我國社會(hui) 主義(yi) 現代化事業(ye) 順利推進。回顧黨(dang) 的百年奮鬥曆程，我們(men) 黨(dang) 領導人民跨過一道又一道溝坎、戰勝一個(ge) 又一個(ge) 挑戰，創造了舉(ju) 世矚目的經濟快速發展奇跡和社會(hui) 長期穩定奇跡，這得益於(yu) 我們(men) 黨(dang) 始終堅持發展和安全相統一，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，注重集中精力辦好自己的事情。實踐表明，科學統籌發展和安全，既善於(yu) 運用發展成果夯實國家安全的實力基礎，又善於(yu) 塑造有利於(yu) 經濟社會(hui) 發展的安全，是我國經濟行穩致遠、社會(hui) 和諧穩定的寶貴經驗。
當前和今後一個(ge) 時期是我國各類矛盾和風險易發期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，維護國家安全和社會(hui) 穩定的重要性更加凸顯。需要強調的是，新發展階段，我國國家安全內(nei) 涵和外延比曆史上任何時候都要豐(feng) 富，時空領域比曆史上任何時候都要寬廣，內(nei) 外因素比曆史上任何時候都要複雜，我們(men) 必須增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，做好應對任何形式的風險挑戰的準備。要從(cong) 根本上防範化解各類風險隱患，積極應對外部環境變化帶來的衝(chong) 擊挑戰，關(guan) 鍵在於(yu) 辦好自己的事，提高發展質量，提高國際競爭(zheng) 力，增強國家綜合實力和抵禦風險能力。
統籌好發展和安全兩(liang) 件大事，要做到兩(liang) 手抓、兩(liang) 手都要硬，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。新形勢下統籌發展和安全，必須堅持兩(liang) 點論，實現發展和安全相得益彰。一方麵，維護和塑造國家安全，以高水平國家安全促進高質量發展。要堅持總體(ti) 國家安全觀，實施國家安全戰略，統籌傳(chuan) 統和非傳(chuan) 統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，重點加強國家安全體(ti) 係和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會(hui) 穩定和安全，為(wei) 高質量發展築牢國家安全屏障。另一方麵，加快實現高質量發展，以高質量發展保障高水平安全。進入新發展階段，我們(men) 必須堅定不移把發展作為(wei) 黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為(wei) 主題，以深化供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以改革創新為(wei) 動力，不斷實現人民對美好生活的向往，增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。
（作者為(wei) 教育部高等學校社會(hui) 科學發展研究中心研究員）
