習(xi) 近平總書(shu) 記指出,群眾(zhong) 路線是我們(men) 黨(dang) 的生命線和根本工作路線,要把黨(dang) 的群眾(zhong) 路線貫徹到治國理政全部活動之中。宣傳(chuan) 思想工作的服務對象是群眾(zhong) 、根基力量在群眾(zhong) ,根本目的在於(yu) 宣傳(chuan) 群眾(zhong) 、教育群眾(zhong) 、引導群眾(zhong) 、服務群眾(zhong) ,做宣傳(chuan) 工作本質上就是做群眾(zhong) 工作。我們(men) 黨(dang) 曆來用群眾(zhong) 工作的思維方法來推動宣傳(chuan) 思想工作,在植根群眾(zhong) 、融入群眾(zhong) 中開展宣傳(chuan) ,團結帶領群眾(zhong) 朝著共同的目標奮力前進,奪取了一個(ge) 又一個(ge) 勝利。這是做好群眾(zhong) 工作的最大政治優(you) 勢,也是鞏固黨(dang) 的執政基礎的重要法寶。革命戰爭(zheng) 時期,我們(men) 黨(dang) 強調宣傳(chuan) 教育工作就是要讓群眾(zhong) 知道自己的利益、自己的任務,並通過深入細致的宣傳(chuan) 喚醒了“工農(nong) 千百萬(wan) ”,推翻了“三座大山”,建立了新中國。社會(hui) 主義(yi) 建設時期,我們(men) 黨(dang) 宣傳(chuan) 和動員廣大群眾(zhong) 投身社會(hui) 主義(yi) 改造,迅速恢複國民經濟,點燃了全國人民“建設一個(ge) 新世界”的壯誌豪情。改革開放時期,我們(men) 黨(dang) 宣傳(chuan) 推廣了一大批從(cong) 群眾(zhong) 中湧現的改革典型,極大地解放了思想,激發了廣大群眾(zhong) 的實踐熱情,推動了波瀾壯闊的改革開放進程。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央始終堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,把人民對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標,大力宣傳(chuan) 新時代是奮鬥者的時代,激勵群眾(zhong) “擼起袖子加油幹”,匯聚了億(yi) 萬(wan) 人民建設中國特色社會(hui) 主義(yi) ,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的磅礴力量。
在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學體(ti) 係中,“人民”二字的分量最重。習(xi) 近平總書(shu) 記是從(cong) 人民中走出來的、對人民懷有真摯感情和強烈責任感的人民領袖。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記身體(ti) 力行、率先垂範,一次次走進車間碼頭、深入田間地頭,訪貧問苦、問政於(yu) 民,始終與(yu) 人民在一起。習(xi) 近平總書(shu) 記每到一處都和群眾(zhong) 坐在一起拉家常、問冷暖,用樸實的語言來闡釋黨(dang) 的政策,“人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體(ti) 健康可以不惜一切代價(jia) ”,“堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,切實解決(jue) 好群眾(zhong) 的操心事、煩心事、揪心事”,“全麵小康路上一個(ge) 都不能少,脫貧致富一個(ge) 都不能落下”,“房子是用來住的,不是用來炒的”,“廁所問題不是小事”,等等,句句道出了群眾(zhong) 心聲,極大地凝聚了黨(dang) 心民心。這為(wei) 宣傳(chuan) 思想工作走好群眾(zhong) 路線作出了最好示範。
進入新時代,宣傳(chuan) 思想工作的環境、條件、方式發生了巨大變化。比如,“兩(liang) 新”組織、自由職業(ye) 者等新的社會(hui) 階層越來越多,不同群體(ti) 、不同代際之間的差異日益凸顯。比如,群眾(zhong) 的思想觀念更加多元多變,民主意識、法治意識、平等意識不斷增強,參與(yu) 公共事務、行使監督權利的意願更加強烈。特別是在互聯網時代、“後疫情時代”,越來越多的人通過社交媒體(ti) 、問答社區、直播平台,用鮮明而直接的方式,發表意見、表達好惡、展現才藝、參與(yu) 互動。這些變化給宣傳(chuan) 思想工作提出了許多新的課題。要實現宣傳(chuan) 思想工作的守正創新,就必須緊貼新時代群眾(zhong) 的新變化,以新應新、以變應變,讓宣傳(chuan) 思想工作回歸到群眾(zhong) 工作這個(ge) 本源上來,走好新時代宣傳(chuan) 思想工作的群眾(zhong) 路線。
心中始終裝著群眾(zhong)
習(xi) 近平總書(shu) 記強調,心無百姓莫為(wei) “官”。群眾(zhong) 是最講感情的,群眾(zhong) 在你的心中有多親(qin) ,你在群眾(zhong) 心中就有多重。宣傳(chuan) 思想工作做的是交流思想、溝通心靈的工作,尤其需要增進與(yu) 群眾(zhong) 的感情,把群眾(zhong) 的冷暖放在心上。
時刻關(guan) 注群眾(zhong) 思想情緒。群眾(zhong) 情緒反映了對現實生活中各種社會(hui) 現象的感受、認識和態度。如果對群眾(zhong) 表現出的情緒不關(guan) 注、不敏感,不能帶著溫度正確地給予回應和引導,群眾(zhong) 自然不會(hui) 買(mai) 賬。如果宣傳(chuan) 思想工作不能及時為(wei) 群眾(zhong) 答疑解惑,引導群眾(zhong) 樹立正確認知,錯誤思潮就會(hui) 侵蝕黨(dang) 的執政根基。這就要求宣傳(chuan) 思想工作敏銳洞察群眾(zhong) 的思想動態和情緒變化,時刻關(guan) 注群眾(zhong) 有哪些思想困惑,一把鑰匙開一把鎖,把工作做到群眾(zhong) 心坎上。新冠肺炎疫情發生以後,我們(men) 在利用新聞發布機製及時向社會(hui) 發布信息的基礎上,創新性建立輿情預判處置機製和跟蹤落實機製,每天梳理研判群眾(zhong) 思想情緒和社會(hui) 普遍關(guan) 切,第一時間協同處置梳理出來的問題,有效紓解了群眾(zhong) 情緒,回應了社會(hui) 關(guan) 切。
精準把握群眾(zhong) 需求變化。堅持以人民為(wei) 中心,要落到精準有效滿足群眾(zhong) 需求上來。比如,受眾(zhong) 的閱讀習(xi) 慣和信息需求發生了深刻變化,分眾(zhong) 化、差異化的趨勢越來越明顯,如果新聞報道還是單向傳(chuan) 播、理論宣講還是我說你聽,就難以吸引受眾(zhong) 。這就要求宣傳(chuan) 思想工作增強受眾(zhong) 意識,根據群眾(zhong) 需求精準地生產(chan) 內(nei) 容、提供服務。
切實解決(jue) 群眾(zhong) 實際問題。宣傳(chuan) 思想工作要得到群眾(zhong) 的真正認同,就必須讓群眾(zhong) 有實實在在的獲得感。比如,精神文明創建如果把功夫下在搞麵子工程、形象工程上,而不下力氣改造背街小巷、改善人居環境、優(you) 化窗口服務,群眾(zhong) 就會(hui) 十分反感。又比如,推進縣級融媒體(ti) 中心建設如果不能有效對接民生服務、政務服務,對群眾(zhong) 的吸引力就不強,平台建好了也可能沒人用。這就要求宣傳(chuan) 思想工作把解決(jue) 群眾(zhong) 思想問題和解決(jue) 群眾(zhong) 實際問題結合起來,多為(wei) 群眾(zhong) 謀實惠、辦實事、解難題,在服務群眾(zhong) 中凝聚群眾(zhong) 、引領群眾(zhong) 。鄭州市在文明城市創建工作中,緊盯城市環境提升這個(ge) 群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的問題,利用街頭袖珍地塊,建設數百個(ge) 微公園、小遊園,通過老舊小區改造,在社區裏建小廣場、健身器材等基礎設施,群眾(zhong) 能就近休閑、娛樂(le) 、健身,實現了惠民利民。
深深紮根群眾(zhong) 之中
習(xi) 近平總書(shu) 記指出,曆史是人民書(shu) 寫(xie) 的,一切成就歸功於(yu) 人民。隻要我們(men) 深深紮根人民、緊緊依靠人民,就可以獲得無窮力量。進入新時代,交通更發達了,通訊更方便了,獲取信息更便捷了,但這也取代不了紮根群眾(zhong) 之中的宣傳(chuan) 。這裏麵既有立場和態度的問題,也有方法和作風的問題,關(guan) 鍵是要搞清楚以下幾點。
搞清楚以什麽(me) 樣的態度去紮根。群眾(zhong) 中蘊藏著無窮的智慧。紮根群眾(zhong) ,就要放下身段,抱著小學生的心態向群眾(zhong) 請教。比如,網絡文藝、網絡音樂(le) 等在群眾(zhong) 中的閱讀率、傳(chuan) 唱率很高,對這些新的文藝業(ye) 態、文藝群體(ti) ,應該抱著主動團結吸納的態度,學習(xi) 其新的表現手法和表達方式。又比如,現在大量商業(ye) 新媒體(ti) 平台利用大數據、雲(yun) 計算等技術手段分析用戶、精準推送內(nei) 容,應該去學習(xi) 其如何使用新技術,如何進行個(ge) 性化生產(chan) 、精準化傳(chuan) 播,不斷提高主流媒體(ti) 的競爭(zheng) 力。宣傳(chuan) 思想工作者要擺正位置、端正態度,誠心誠意向群眾(zhong) 學習(xi) 、向群眾(zhong) 討教,真正和群眾(zhong) 打成一片,接地氣。
搞清楚把根紮到哪裏去。宣傳(chuan) 思想工作是做人的工作,人在哪裏,宣傳(chuan) 思想工作就要做到哪裏。從(cong) 工作實際看,走好新時代宣傳(chuan) 思想工作的群眾(zhong) 路線,最需要到網民中去,到青年中去,到生活一線去。到網民中去,就要把上網看看、在線聊聊、網上蹲點作為(wei) 深入基層、紮根群眾(zhong) 的新途徑,主動到抖音、快手、知乎、果殼等網民數量多、影響力大的網絡平台去了解網民的思想動態,掌握網上的心理情緒,有效宣傳(chuan) 黨(dang) 的政策、傳(chuan) 播主流價(jia) 值、批駁錯誤觀點,讓黨(dang) 的聲音成為(wei) 網絡最強音。到青年中去,就是要同青年人坐在一起,聽聽什麽(me) 是他們(men) 最關(guan) 注的,什麽(me) 是最流行的,哪些問題是最困惑的,他們(men) 是怎麽(me) 看待國家、看待民族、看待曆史的,把準他們(men) 的思想脈搏,有針對性地解疑釋惑,把思想政治工作做得更有溫度。到生活一線去,就是要切實感受普通百姓的生活狀態、喜怒哀樂(le) ,看他們(men) 最期盼哪些政策、最想了解哪些信息、最想解決(jue) 哪些問題。隻有這樣,宣傳(chuan) 思想工作才能有的放矢地引導群眾(zhong) 、服務群眾(zhong) 。河南省建立領導幹部常態化聯係學校製度,研究製定《關(guan) 於(yu) 領導幹部上講台開展思想政治教育的實施意見》,推動各級領導幹部常態化深入青少年學生,研究分析他們(men) 的思想動態,解決(jue) 他們(men) 關(guan) 心的現實問題。省委主要領導先後10多次深入大中小學,與(yu) 學生麵對麵互動交流,深化師生對黨(dang) 的領導和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的政治認同、思想認同、情感認同。在省委主要領導帶動下,省市縣各級黨(dang) 政領導同誌紛紛走進學校、走進師生,采用現場會(hui) 、報告會(hui) 、座談會(hui) 等多種方式,開展廣泛的思想教育引導,形成了省市縣、大中小學、公辦民辦一體(ti) 化推進的工作格局,探索建立了一種具有河南鮮明特色、紮根青少年的思想政治工作模式。
搞清楚紮根下去幹什麽(me) 。紮根群眾(zhong) 的根本目的是為(wei) 了服務群眾(zhong) 、解決(jue) 問題。要以群眾(zhong) 為(wei) 主角,創作推出更多描寫(xie) 群眾(zhong) 現實生活、真情實感的戲曲、圖書(shu) 、影視、歌曲等文藝作品。要深入研究宣傳(chuan) 思想工作在基層落地的實際舉(ju) 措,特別是如何推動農(nong) 村移風易俗,如何增強基層公共文化服務效能,如何推動思想道德建設融入日常生活等具體(ti) 問題,把問題找準、把思路理清、把工作做實,使紮根群眾(zhong) 的過程成為(wei) 解決(jue) 問題的過程。目前,河南圍繞如何推動公共文化服務與(yu) 群眾(zhong) 需求精準匹配,正在探索推進公共文化服務直接入戶的新方式,整合百姓文化雲(yun) 、農(nong) 村電影放映、農(nong) 家書(shu) 屋、河南有線電視網絡等各種資源,打造公共文化服務數字平台,通過電視端、手機端供用戶點播,實現精準推送,切實提升基層公共文化服務效能。
放手發動群眾(zhong)
當前,我們(men) 黨(dang) 正團結帶領全國人民朝著實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢奮勇前行,這是順應群眾(zhong) 願望、實現民生幸福、滿足群眾(zhong) 美好生活需要的偉(wei) 大實踐。這需要宣傳(chuan) 思想工作引導群眾(zhong) 正確認識黨(dang) 的方針政策與(yu) 群眾(zhong) 利益的一致性,自覺投身到這場偉(wei) 大實踐中來。
搭建群眾(zhong) 參與(yu) 互動的平台。現在,群眾(zhong) 越來越願意在參與(yu) 互動中表達意願和訴求,宣傳(chuan) 思想工作要順應這種趨勢,搭建群眾(zhong) 便於(yu) 參與(yu) 、樂(le) 於(yu) 參與(yu) 的平台和載體(ti) 。比如,越來越多的網民在互聯網上討論評判公共政策、社會(hui) 現象、道德標準,宣傳(chuan) 思想工作就要敏銳把握人們(men) 的關(guan) 注點、興(xing) 奮點,主動設置網絡話題,引導人們(men) 在討論中進一步堅定“四個(ge) 自信”,增強對黨(dang) 的政治認同、思想認同、情感認同。比如,親(qin) 子遊、研學遊成為(wei) 人們(men) 休閑娛樂(le) 的重要方式,在推進文旅融合的過程中,就要設計一些加強愛國主義(yi) 教育、傳(chuan) 承家風家教的載體(ti) 和平台,讓人們(men) 在參與(yu) 中感受祖國變化、激發愛國熱情、繼承優(you) 良傳(chuan) 統。
發現推廣群眾(zhong) 的創新創造。從(cong) 群眾(zhong) 中來,到群眾(zhong) 中去,很重要的就是要把群眾(zhong) 的創造性實踐總結出來、推廣開來,帶動更大範圍的創新。一些地方通過推廣文明積分、開設道德銀行等方式,把積分與(yu) 乘坐公交、兌(dui) 換生活用品等群眾(zhong) 日常生活結合起來,引導群眾(zhong) 參與(yu) 誌願服務、弘揚社會(hui) 新風,很受群眾(zhong) 歡迎。河南省項城市在推進融媒體(ti) 中心建設過程中,著力完善符合新媒體(ti) 發展規律的體(ti) 製機製,並通過提供政務服務、文化服務、便民服務等方式,增強了用戶黏性,走出了一條縣級融媒體(ti) 中心建設的路子,為(wei) 各地提供了典型樣本。對這些基層創造的好經驗好辦法,需要及時發現總結,加以指導推廣,有效促進工作。
引導群眾(zhong) 自我教育自我管理。基層宣傳(chuan) 思想工作效能不高,一個(ge) 重要的原因就是沒有把群眾(zhong) 自我教育自我管理的作用發揮出來。比如,精神文明創建要落地,關(guan) 鍵靠群眾(zhong) ,如果能夠培養(yang) 居民的家園意識,把居民中各種各樣的人才資源調配起來,參與(yu) 社區、村鎮公共事務管理,讓群眾(zhong) 從(cong) 管理的對象變成管理的主體(ti) ,文明創建就會(hui) 變成人們(men) 的自覺行動。能不能把群眾(zhong) 發動起來,是衡量宣傳(chuan) 思想工作的一個(ge) 重要標準,需要宣傳(chuan) 思想工作在實踐中認真研究、不斷探索。
走好新時代宣傳(chuan) 思想工作的群眾(zhong) 路線,最根本的還是提高做群眾(zhong) 工作的本領。當今時代,各種新知識新情況新事物層出不窮,不學習(xi) 就要落後於(yu) 社會(hui) 、落後於(yu) 群眾(zhong) 。要全麵深入學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,掌握貫穿其中的馬克思主義(yi) 立場觀點方法,學出堅定信仰、學出人民情懷、學出使命擔當。要加強經濟、社會(hui) 、法律、科技、曆史等方麵知識的學習(xi) ,不斷優(you) 化自身知識結構。要向基層學習(xi) 、向群眾(zhong) 學習(xi) ,在實踐中不斷增長才幹。要善用群眾(zhong) 的語言做群眾(zhong) 工作。語言的背後是思想、是感情、是立場,不會(hui) 運用群眾(zhong) 語言,本質上還是嚴(yan) 重疏離群眾(zhong) ,對群眾(zhong) 缺乏感情。要多用大白話、大實話來解疑釋惑,用講故事、談心的方式來闡明道理,通過富有時代氣息的表達拉近與(yu) 群眾(zhong) 的距離。要增強化解矛盾的本領。宣傳(chuan) 思想工作的重要任務,就是最大限度增加和諧因素,把矛盾化解在萌芽狀態。要善於(yu) 從(cong) 群眾(zhong) 的角度看待問題,對群眾(zhong) 多一些包容和耐心,對建設性意見要及時吸納,對模糊認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,不論是和風細雨還是忠言逆耳,都要認真研究和吸取,以此贏得群眾(zhong) 的信任。提高這些本領,關(guan) 鍵還是要持續深化和鞏固在“不忘初心、牢記使命”主題教育、“四力”教育實踐工作中形成的製度、做法和經驗,在實踐中解決(jue) 好“為(wei) 了誰、依靠誰、我是誰”這個(ge) 根本問題。
(作者:中共河南省委常委、宣傳(chuan) 部部長)
走好新時代宣傳思想工作的群眾路線
《紅旗文稿》2020/15 江淩2020-08-11