“治國必先治水”“治水如同治國”。治水是中華民族治理智慧的重要來源之一。南水北調中線工程是新時代“一部書(shu) 寫(xie) 在華夏大地上的宏偉(wei) 詩篇”，充分彰顯了我們(men) 黨(dang) “以人民為(wei) 中心”發展思想的價(jia) 值光輝，展現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度與(yu) 國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢，蘊含著巨大的國家治理智慧和密碼。
南水北調中線工程是實現我國水資源優(you) 化配置的重大戰略性基礎工程，從(cong) 1952年提出戰略構想，到長達半個(ge) 世紀的前期論證，到2002年開工建設，再到一期工程2014年建成通水，南水北調中線工程取得了重大階段性勝利，圓了我國人民半個(ge) 多世紀的調水夢想，這是新時代我們(men) 黨(dang) 立足於(yu) 實現人民對美好生活的向往而實施的一項大國工程。
把製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能的偉(wei) 大壯舉(ju)
“大江大河”與(yu) “大治”是緊密聯係的。南水北調中線工程跨越60餘(yu) 年漫長曆程，伴隨著共和國成長壯大，並於(yu) 新時代建成通水，是對習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的一次生動實踐，是新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能的經典案例。
黨(dang) 的領導是南水北調工程建設的核心力量。南水北調中線工程是在中國共產(chan) 黨(dang) 領導下提出、論證、建設的。作為(wei) 人類曆史上最宏大、最複雜、最艱巨的水利工程，它的順利實施得益於(yu) 各方麵的因素，但最根本的在於(yu) 堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導。在中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導下，從(cong) 國家到地方，各部門、各係統積極配合，通力協作，跨江跨河、跨省跨市，三千裏調水、五億(yi) 人受益，繪製了氣吞山河的大手筆，完成了改天換地的大工程。作為(wei) 黨(dang) 的十八大以後建成通水的世紀工程，南水北調是中華民族在中國共產(chan) 黨(dang) 領導下從(cong) 站起來、富起來到強起來的重大標誌性工程，深刻體(ti) 現了新時代我們(men) 黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用。
堅持人民至上是南水北調工程的偉(wei) 力之源。南水北調中線工程的根本目的和價(jia) 值取向，是滿足人民對美好生活的向往，解決(jue) 人民群眾(zhong) 吃水用水這個(ge) 頭等大事。為(wei) 保證工程質量和順利實施，南水北調中線工程經曆了長達50年慎重而漫長的規劃論證，充分考慮了技術、經濟、社會(hui) 、環境、文化等因素，體(ti) 現了科學、嚴(yan) 謹、求實、對人民高度負責的態度和精神。在工程建設過程中，黨(dang) 中央、國務院認真傾(qing) 聽地方政府和人民群眾(zhong) 訴求，將政策的嚴(yan) 肅性與(yu) 執行的靈活性、規劃工作的普遍性與(yu) 解決(jue) 問題的特殊性、為(wei) 子孫後代謀福祉與(yu) 為(wei) 沿線群眾(zhong) 謀利益相結合，設身處地為(wei) 人民著想，想方設法滿足群眾(zhong) 的合理訴求，彰顯了中國共產(chan) 黨(dang) 立黨(dang) 為(wei) 公、執政為(wei) 民的宗旨和理念。
製度優(you) 勢是南水北調工程的堅強保障。南水北調中線工程是一項跨區域的係統工程，涉及湖北、河南、河北、北京、天津等多個(ge) 省市。工程涉及的工作千頭萬(wan) 緒，包括征地移民、生態環境保護、施工建設、水汙染治理等各個(ge) 方麵，任務艱巨，困難很多。南水北調中線工程的順利通水，體(ti) 現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度集中力量辦大事的製度優(you) 勢，彰顯了國家治理體(ti) 係的顯著效能，集中表現在複雜的協調統籌能力、強大的組織動員能力、高效的決(jue) 策執行能力。
建設美麗(li) 中國是南水北調工程的生態目標。南水北調中線工程是習(xi) 近平生態文明思想的偉(wei) 大實踐，是“兩(liang) 山論”的具體(ti) 體(ti) 現。對河南來講，生態問題是一個(ge) 短板，也是未來發展的一個(ge) 增長極。要深刻認識南水北調中線工程的經濟價(jia) 值、社會(hui) 價(jia) 值、生態價(jia) 值和精神價(jia) 值，把生態治理從(cong) “治標”轉到“治本”上來，圍繞現代生態體(ti) 係建設構建“四梁八柱”。“十四五”時期，要在建設現代化經濟體(ti) 係、現代化城鎮體(ti) 係的同時，著手布局現代化生態體(ti) 係，以南水北調為(wei) 主軸，把黃河生態帶、淮河生態帶、大運河生態帶和南水北調生態帶串聯起來，形成“豐(feng) 字形”總體(ti) 架構，為(wei) 美麗(li) 中國建設厚植“河南樣本”。
對新時代“中國之治”的幾點啟示
作為(wei) 當代中國治水奇跡的重要標誌之一，南水北調中線工程為(wei) 踐行習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想提供了成功範例，展現了我們(men) 黨(dang) 的治國經驗和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢，從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵揭示了“中國之治”的深刻內(nei) 涵，也昭示了“中國之治”的光明前景。
“中國之治”的本質在於(yu) 堅持黨(dang) 的領導。“中國之治”的關(guan) 鍵在於(yu) 堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，“辦好中國的事情，關(guan) 鍵在黨(dang) ”。黨(dang) 的領導之所以始終堅強有力，是因為(wei) 在思想理論上具有強大引領力，在奮鬥目標上具有強大感召力，在組織體(ti) 係上具有強大動員力，在匯聚共識上具有強大凝聚力，在行政資源上具有強大執行力。
“中國之治”的精髓在於(yu) 以人民為(wei) 中心。南水北調中線工程的實施是為(wei) 了不斷造福民族、造福人民。“中國之治”的本質就在於(yu) 以民為(wei) 本，在於(yu) 全心全意為(wei) 人民服務，在於(yu) 以人民為(wei) 中心。為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) ，是中國共產(chan) 黨(dang) 百年奮鬥曆史的鮮明主題，也是中國共產(chan) 黨(dang) 的初心和使命。
“中國之治”的特點在於(yu) 遵循科學規律。南水北調中線工程能夠順利高效調水，體(ti) 現出對自然規律的尊重。這啟示我們(men) ，實現偉(wei) 大夢想，推進偉(wei) 大事業(ye) ，必須不斷深化對社會(hui) 主義(yi) 建設規律和人類社會(hui) 發展規律的認識，提高對市場經濟規律、自然規律和社會(hui) 發展規律的認識，提高對區域經濟規律、產(chan) 業(ye) 化規律、城市化規律的認識，把握“中國之治”背後的動力機製、平衡機製、治理機製，實現“合規律性”與(yu) “合目的性”的統一。
“中國之治”的方法在於(yu) 實行大國統籌。大國統籌就是全國一盤棋、集中力量辦大事、舉(ju) 國一致、行動高效。大國統籌的總抓手是新型舉(ju) 國體(ti) 製，具體(ti) 表現為(wei) 國家力量，方法是統籌兼顧。
“中國之治”的價(jia) 值在於(yu) 提供世界範例。“中國之治”不僅(jin) 是對一個(ge) 國家的治理，更意味著一種文明的治理。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係具有深厚中華文化根基。這種深厚中華文化根基及其支撐作用的發揮，超越了西方非此即彼的二元對立思維，否定了“西方文明優(you) 越論”，成為(wei) “中國之治”成功的關(guan) 鍵。以南水北調中線工程為(wei) 代表的中國治理方案構成一套既有中國特色又具世界意義(yi) 的價(jia) 值體(ti) 係，為(wei) 人類文明轉型提供了範例。
（作者係省社科聯黨(dang) 組書(shu) 記、主席）
