編者按：為(wei) 深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，紮實推進中國式現代化建設的河南實踐，3月3日上午，河南省社科聯組織召開全省社科界“中國式現代化的河南實踐”理論研討會(hui) 。11位知名專(zhuan) 家學者圍繞會(hui) 議主題，從(cong) 不同的研討方向談認識、提對策，為(wei) 現代化河南建設提供學理支撐和智力支持。本網站將陸續刊發專(zhuan) 家發言，以饗讀者。
李庚香
（河南省社科聯黨(dang) 組書(shu) 記、主席，研究員）
黨(dang) 的二十大提出，麵向未來的中心任務就是全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標，以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。中國式現代化理論體(ti) 係原來的概括是“1515”，第一個(ge) “15”，“1”是定性，就是中國共產(chan) 黨(dang) 領導；“5”是五個(ge) 方麵的中國特色。第二個(ge) “15”，“1”是一個(ge) 本質要求，講的是中國式現代化的內(nei) 涵，“5”是中國式現代化的五條重大原則。習(xi) 近平總書(shu) 記在學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神研討班開班式上又講了“1+6”，“1”是把中國式現代化的來龍去脈講清楚了，“6”是中國式現代化要正確處理的六大關(guan) 係。所以“151516”是我們(men) 理解中國式現代化理論體(ti) 係的關(guan) 鍵。對於(yu) 中國式現代化理論體(ti) 係的定性、中國特色、本質要求、重大原則、科學內(nei) 涵等如何把握，河南作為(wei) 人口大省、農(nong) 業(ye) 大省、文化大省、生態大省、內(nei) 陸大省如何走好現代化建設之路，這是社科界麵臨(lin) 的重大研究任務。
一、牢牢把握“奮勇爭(zheng) 先、更加出彩”的殷切囑托，紮實推進現代化河南建設
第一，河南現在最大的主題，是現代化河南建設。那麽(me) ，現代化河南建設的前提是什麽(me) ？就是習(xi) 近平總書(shu) 記“奮勇爭(zheng) 先、更加出彩”的殷切囑托。習(xi) 近平總書(shu) 記對河南提出的“四個(ge) 著力”、“四張牌”、“三結合”、“三起來”等重大要求，是河南現代化建設的總綱領、總遵循、總指引。
第二，河南提出的“兩(liang) 個(ge) 確保”、“十大戰略”、“十個(ge) 河南”，這是現代化河南建設要一以貫之的。
第三，河南今後的發展要建立在中國式現代化這個(ge) 基礎之上。其中牽扯到如何在中國式現代化實踐基礎上建立中國特色哲學社會(hui) 科學、中國自主知識體(ti) 係的問題。比如我們(men) 現在搞的中原學，正在往中國學上走，中原學、中國學知識體(ti) 係、學術體(ti) 係、話語體(ti) 係、思想體(ti) 係、價(jia) 值體(ti) 係如何在中國式現代化基礎上布局，這是最關(guan) 鍵的。
二、深刻領悟中國式現代化的科學內(nei) 涵，走好現代化河南建設的新路子
河南現代化建設之路與(yu) 中國式現代化的河南實踐是一致的。河南現代化建設之路怎麽(me) 走？樓陽生書(shu) 記在全省市廳級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神研討班上作出了“五條新路子”的概括。我對這五條新路子作了認真梳理。
一是人口大省高質量發展的新路子。人口大省是什麽(me) 概念？全球80億(yi) 人，河南1億(yi) 人。全球195個(ge) 國家，有多少國家人口上億(yi) ？不超過13個(ge) 。中國14億(yi) 人，河南1億(yi) 人。一個(ge) 是1/80，一個(ge) 是1/13，一個(ge) 是1/14，這就是河南人口大省的定位。人口大省現代化建設最大的特點是什麽(me) ？最顯著的特征是什麽(me) ？是建立在人多的基礎上。人多帶來的一個(ge) 問題是什麽(me) ？人均問題。所以，“人多”和“人均”怎樣平衡，這是個(ge) 關(guan) 鍵。
二是農(nong) 業(ye) 大省統籌城鄉(xiang) 的新路子。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化是中國式現代化的重要內(nei) 容。河南是一個(ge) 農(nong) 業(ye) 大省，我們(men) 如何做好“三農(nong) ”工作？如何推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化？如何統籌城鄉(xiang) ？這些問題都需要認真解決(jue) 。
三是文化大省以文興(xing) 業(ye) 的新路子。河南最突出的一個(ge) 優(you) 勢是文化資源優(you) 勢。樓陽生書(shu) 記指出，河南“最應有文化自信、文化自覺、文化擔當”，這實際上是講河南在以文興(xing) 業(ye) 的路子上如何守正創新。省博物院“考古盲盒”走的是文化創新之路；河南廣播電視台“中國節日”“中國節氣”“中國神話”“中國發明”係列，實際上是通過文化河南展示文化中國。那麽(me) ，河南社科界守正創新的路子如何走？文化大省以文興(xing) 業(ye) 的路子對河南來說是百年不遇、千年不遇的機會(hui) ，我們(men) 要做到“興(xing) 文化”，要深入實施文旅文創融合戰略，大力塑造“行走河南·讀懂中國”品牌，把文化資源轉化為(wei) 文化資產(chan) 、文化產(chan) 業(ye) 、文化品牌。
四是生態大省綠色發展的新路子。原來我們(men) 總結河南特點時，說河南有“中”“古”“通”等特點，裏麵沒有講生態。習(xi) 近平總書(shu) 記到河南視察時指出，河南在全國生態格局中具有重要地位，我們(men) 才提出生態大省的概念。在生態大省綠色發展的路子上，這幾年我一直在提，河南貫徹習(xi) 近平生態文明思想，最重要的是在生態大省、美麗(li) 河南建設上要有一個(ge) 總體(ti) 框架。我提出要加快構建“豐(feng) 字型”生態體(ti) 係，就是要把黃河生態帶、淮河生態帶、大運河生態帶和南水北調生態帶作為(wei) 綠滿中原的標杆，圍繞河南的大山大河來整體(ti) 布局。我認為(wei) 這是生態大省走好綠色發展之路最需要思考的問題。
五是內(nei) 陸大省開放帶動的新路子。在河南發展的動力源上，開放的意義(yi) 極為(wei) 重大，沒有開放帶動，河南想迅速發展是很難的。所以，如何把改革、開放、創新統籌起來，是河南在現代化建設方麵繞不開的一個(ge) 問題。
三、緊緊盯住最艱巨最繁重任務，在中國式現代化進程中全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing)
在中國式現代化進程裏麵，河南最艱巨最繁重的任務是什麽(me) ？就是全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。目前我省仍有4239萬(wan) 人生活在農(nong) 村，占全省總人口的42.9 %。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村仍然是現代化河南建設的主要短板，突出表現在農(nong) 業(ye) 現代化水平低，農(nong) 村基礎設施落後，人居環境條件較差，教育、醫療衛生、養(yang) 老、托幼等基本公共服務總體(ti) 水平不高，治理體(ti) 係不完善，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務依然艱巨而繁重，等等。
對河南來說，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 是最難啃的“硬骨頭”，也是最大的潛力所在。我體(ti) 會(hui) ，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，就是新時代河南的“紅旗渠工程”。我們(men) 必須充分認識做好新時代“三農(nong) ”工作的重要性和緊迫性，扛穩全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的重大政治責任，堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展，堅持城鄉(xiang) 融合發展，堅持產(chan) 城統一發展，努力探索河南特色的農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代之路，在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化上走在全國前列，為(wei) 建設農(nong) 業(ye) 強國作出河南貢獻。
一要守住確保糧食安全、不發生規模性返貧兩(liang) 條底線。這是必須扛緊扛牢的重大政治責任。一方麵，要抓好糧食安全這個(ge) 頭等大事。保障糧食和重要農(nong) 產(chan) 品供給，是建設農(nong) 業(ye) 強國的頭等大事。要圍繞糧食這個(ge) 核心競爭(zheng) 力，抓住耕地和種子兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵，牢牢守住耕地保護紅線，大力推進高標準農(nong) 田建設，加快神農(nong) 種業(ye) 實驗室、國家生物育種產(chan) 業(ye) 創新中心、“中原農(nong) 穀”、國家級農(nong) 高區建設；樹立大食物觀，積極發展植物工廠、垂直農(nong) 場、立體(ti) 養(yang) 殖等，在構建多元化食物供給體(ti) 係上探索新路，為(wei) 保障國家糧食安全作出新的更大貢獻。另一方麵，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決(jue) 守住不發生規模性返貧的底線。嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”，把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措施落到位，不斷增強脫貧地區和脫貧群眾(zhong) 內(nei) 生發展動力。
二要抓住農(nong) 業(ye) 現代化這個(ge) 關(guan) 鍵，大力推動鄉(xiang) 村發展。與(yu) 西方發達國家“四化”“串聯式”發展過程不同，我國發展是一個(ge) “並聯式”疊加的過程。同步推進“四化”，薄弱環節是農(nong) 業(ye) 現代化。推動農(nong) 業(ye) 現代化，除了農(nong) 業(ye) 自身的集約化、專(zhuan) 業(ye) 化、組織化、社會(hui) 化，要更加注重工業(ye) 化、信息化、城鎮化對農(nong) 業(ye) 現代化的拉動和影響。要堅持城鎮化同農(nong) 業(ye) 現代化同步發展，城市工作同“三農(nong) ”工作一起推進，形成城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化的新格局。要堅持以信息化推進農(nong) 業(ye) 現代化，利用信息技術改造傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) ，全麵提升農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 質量，推動農(nong) 業(ye) 發展方式轉變。第一，要用現代工業(ye) 的理念、技術、設備改造提升農(nong) 業(ye) ，注重從(cong) 供給側(ce) 創造需求、引領消費，推動產(chan) 品往中下遊走、往精加工走，向價(jia) 值鏈中高端邁進，加快一二三產(chan) 業(ye) 融合發展。第二，要堅持科技、改革雙輪驅動，用好科技這一利器，以科技創新賦能，為(wei) 農(nong) 業(ye) 高質量發展注入強勁動力；用好改革這一關(guan) 鍵一招，把住處理好農(nong) 民和土地關(guan) 係這條主線，加快推進農(nong) 村重點領域和關(guan) 鍵環節機製創新、製度變革，健全種糧農(nong) 民收益保障機製和主產(chan) 區利益補償(chang) 機製，完善農(nong) 企利益聯結機製，大力發展集體(ti) 經濟，走組織化、規模化、集約化道路，讓廣大農(nong) 民在改革中分享更多成果。第三，要圍繞“土特產(chan) ”下足功夫。產(chan) 業(ye) 振興(xing) 是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重中之重，要加快發展特優(you) 產(chan) 業(ye) ，打造“一村一品”“一鄉(xiang) （鎮）一特”“一縣一業(ye) ”產(chan) 業(ye) 發展格局，推進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 全麵振興(xing) 。第四，要著力打造現代職業(ye) 農(nong) 民。以深化“人人持證、技能河南”建設為(wei) 抓手，加快專(zhuan) 業(ye) 化、職業(ye) 化、現代化高素質農(nong) 民隊伍培養(yang) ，以高素質農(nong) 民助推農(nong) 業(ye) 現代化。
三要聚焦農(nong) 村現代化這個(ge) 要件，積極實施鄉(xiang) 村建設行動。鄉(xiang) 村建設是一個(ge) 曆史過程，既要蹄疾步穩，又要久久為(wei) 功。對於(yu) 縣城、城鎮和鄉(xiang) 村的關(guan) 係，要堅持係統思維，重視鄉(xiang) 村發展演進的曆史趨勢，堅持盡力而為(wei) ，量力而行，堅持城鄉(xiang) 一盤棋謀劃、一體(ti) 化建設。要緊緊圍繞逐步使農(nong) 村基本具備現代生活條件這一要求，紮實推進鄉(xiang) 村硬件和軟件建設，不斷提升鄉(xiang) 村基礎設施完備度、公共服務便利度、鄉(xiang) 村人居環境舒適度、鄉(xiang) 村建設示範創建參與(yu) 度，加快建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村，推動鄉(xiang) 村由表及裏、形神兼備的全麵提升。
四要抓好鄉(xiang) 村治理，走鄉(xiang) 村善治之路。鄉(xiang) 村善治是鄉(xiang) 村振興(xing) 的基石。要按照習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 縣域治理“三起來”的要求，強化黨(dang) 建引領，健全自治、法治、德治、智治“四治”相結合的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係，構建共建共治共享的鄉(xiang) 村治理格局，不斷提升鄉(xiang) 村治理能力和水平，為(wei) 構建和諧有序、宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村提供堅強組織保障。要注重激發廣大農(nong) 民的內(nei) 生動力，不斷增強農(nong) 民參與(yu) 發展、共享發展、自主發展的能力，從(cong) “行政依附”走向“內(nei) 生驅動”，推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村工作“再出發”。
