中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導，堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) ，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐(feng) 富人民精神世界，實現全體(ti) 人民共同富裕，促進人與(yu) 自然和諧共生，推動構建人類命運共同體(ti) ，創造人類文明新形態。
中國式現代化的核心是創造人類製度文明新形態
創造人類文明新形態是中國式現代化的本質要求，中國式現代化的實質是要創造人類文明新形態。人類文明新形態的核心是製度文明新形態，因而，創造人類文明新形態的核心是製度文明創新。
從(cong) 人類製度文明的發展進程來看，製度文明是隨著生產(chan) 力發展與(yu) 社會(hui) 進步的進程而不斷進化的。隨著人類從(cong) 農(nong) 業(ye) 社會(hui) 進入到工業(ye) 社會(hui) ，人類進入了第一次現代化階段，人類的製度文明實現了從(cong) 前現代的傳(chuan) 統君主政體(ti) 與(yu) 專(zhuan) 製政府製度向著現代民主政體(ti) 與(yu) 憲法政府製度的轉變，產(chan) 生了現代憲法製度、理性官僚製、現代公務員製度、責任政府製度、行政程序法律製度、信息公開製度、社會(hui) 保障製度與(yu) 公共服務製度、公共預算與(yu) 公共財政製度等現代製度形式；自二十世紀七十年代始，人類開始了從(cong) 工業(ye) 社會(hui) 向後工業(ye) 社會(hui) 與(yu) 信息社會(hui) 的演變，人類進入了第二次現代化或後現代化階段，創造了現代化製度文明形態，這是人類共同的製度財富，反映了人類的共同價(jia) 值和現代化的普遍規律。
中國的現代化進程實質上是與(yu) 人類第一次現代化進程中後期、第二次現代化進程同步的，我國的現代化建設是人類現代化建設的一個(ge) 重要組成部分。我國的現代化建設既有符合人類現代化普遍規律的一麵，又有獨具中國特色的特殊性一麵。中國式現代化既是對人類現代文明成果的借鑒吸收與(yu) 揚棄，又是對人類製度文明的創新，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度就是人類製度文明史上的重大製度文明創新。中國式現代化是對更加富強民主、更加公正正義(yi) 、更加共富和諧、更加美麗(li) 高質的人類文明新形態的探索，是對超大人口規模國家現代化、共同富裕與(yu) 公平正義(yi) 基礎上的現代化、物質文明與(yu) 精神文明協調的現代化、人與(yu) 自然和諧共生的現代化、和平發展的現代化這一文明新形態的構建與(yu) 發展，是對現有資本主義(yi) 製度文明形態的超越。中國式現代化是在“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局基礎上展開的，是圍繞新時代社會(hui) 主要矛盾推進的，在不斷滿足人民日益增長的美好生活需要過程中不斷豐(feng) 富和發展人類文明新形態。
非凡十年全麵深化改革和製度文明創新的曆史性成就
黨(dang) 的十八大以來的十年中，我國推進全麵深化改革，堅持守正創新，持續完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，在製度文明創新方麵取得了曆史性成就、發生了曆史性變革。黨(dang) 的二十大報告在總結十年來製度文明創新方麵的曆史性成就時講到，“我們(men) 以巨大的政治勇氣全麵深化改革，打響改革攻堅戰”，“各領域基礎性製度性框架基本建立，許多領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構”，“中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型，國家治理體(ti) 係和治理能力現代化水平明顯提高。”
十年來，我國全麵完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，取得了製度文明創新的曆史性成就。我國係統完善黨(dang) 的領導製度體(ti) 係，確保黨(dang) 發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用；全麵完成新一輪黨(dang) 和國家機構改革任務，各領域基礎性製度框架基本建立；社會(hui) 主義(yi) 民主製度化、規範化、程序化全麵推進，社會(hui) 主義(yi) 協商民主廣泛開展，中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係加快完善；確立和堅持馬克思主義(yi) 在意識形態領域指導地位的根本製度，意識形態領域形勢發生了全局性、根本性轉變；建成了世界上規模最大的教育體(ti) 係、社會(hui) 保障體(ti) 係、醫療衛生體(ti) 係，全體(ti) 人民共同富裕取得新成效；生態文明製度體(ti) 係更加健全，生態環境保護發生了曆史性、轉折性、全局性變化；完善國家安全領導體(ti) 製和法治體(ti) 係、戰略體(ti) 係、政策體(ti) 係，健全共建共治共享的社會(hui) 治理製度，平安中國建設邁向更高水平；堅持黨(dang) 對人民軍(jun) 隊絕對領導的根本製度，重構人民軍(jun) 隊領導指揮體(ti) 製、現代軍(jun) 事力量體(ti) 係、軍(jun) 事政策製度，人民軍(jun) 隊體(ti) 製一新、結構一新、格局一新、麵貌一新；堅持思想建黨(dang) 、製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 同向發力，構建了係統完備的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係，管黨(dang) 治黨(dang) “寬鬆軟”狀況得到根本扭轉。經過十年的全麵深化改革與(yu) 製度創新，我國新型的人類政黨(dang) 文明、政治文明、經濟文明、精神文明、社會(hui) 文明、生態文明形態日益清晰。黨(dang) 的十八大以來十年的全麵深化改革和製度建設實踐，進一步推進了人類製度文明新形態的創新和發展。
全麵深化改革與(yu) 製度文明創新的主要任務
新時代新征程中國共產(chan) 黨(dang) 的使命任務是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家。全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，必須牢牢把握“堅持深化改革開放”的重大原則，通過改革創新和擴大開放，破解各種深層次體(ti) 製機製障礙，把我國製度優(you) 勢轉化為(wei) 國家治理效能，從(cong) 而更加彰顯中國特色社會(hui) 主義(yi) 的製度優(you) 勢。
根據黨(dang) 的二十大安排，未來五年是我國人類製度文明新形態形成的重要時期，要通過製度創新初步形成人類製度文明新形態，主要有如下十大製度建設與(yu) 創新任務。
第一，圍繞加快構建新發展格局、推動高質量發展深化經濟體(ti) 製改革與(yu) 經濟製度創新。我們(men) 要構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，完善產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 、社會(hui) 信用等市場經濟基礎製度，完善中國特色現代企業(ye) 製度；要更好發揮政府作用，健全預算製度、現代稅收製度和財政轉移製度、中央銀行製度；推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放，合理縮減外資準入負麵清單。針對我國改革發展穩定麵臨(lin) 不少深層次矛盾、重點領域改革還有不少硬骨頭要啃的問題，我們(men) 要堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向，建設高標準市場體(ti) 係，深化要素市場化改革，建設有效市場和有為(wei) 政府；完善經濟社會(hui) 政策征求企業(ye) 與(yu) 市場主體(ti) 意見的立法聽證製度與(yu) 決(jue) 策製度，完善保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益的法律製度。針對當前存在的推動高質量發展還有許多卡點和瓶頸的問題，我們(men) 要加快建設製造強國、質量強國、數字中國，推動製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化，構建優(you) 質高效服務業(ye) 新體(ti) 係和現代化基礎設施體(ti) 係。針對當前確保糧食、能源、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈可靠安全和防範金融風險還需要解決(jue) 的許多重大問題，我們(men) 要全麵落實糧食安全黨(dang) 政同責，健全種糧農(nong) 民收益保障機製和主產(chan) 區利益補償(chang) 機製；要維護能源與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全，提升戰略性資源供應保障能力；要加強和完善現代金融監管製度，依法將各類金融活動全部納入監管，切實防範金融風險。針對當前存在的城鄉(xiang) 區域發展差距仍然較大的問題，我們(men) 要堅持城鄉(xiang) 融合發展，鞏固和完善農(nong) 村基本經營製度、農(nong) 業(ye) 支持保護製度，賦予農(nong) 民更加充分的財產(chan) 權益；要健全基本公共服務體(ti) 係，推進城鄉(xiang) 區域基本公共服務均等化；要推進區域協調發展，構建優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體(ti) 係，健全主體(ti) 功能區製度，深化省以下事權財權體(ti) 製改革。
第二，圍繞實施科教興(xing) 國戰略、強化現代化建設人才支撐深化教育科研體(ti) 製改革和科教人才製度創新。我們(men) 要加快建設高質量教育體(ti) 係，健全新型舉(ju) 國體(ti) 製，加快建設世界重要人才中心和創新高地；深化財政科技經費分配使用機製改革，形成支持全麵創新的基礎製度；深化人才體(ti) 製機製改革，完善有國際競爭(zheng) 力的人才競爭(zheng) 製度，著力形成人才國際競爭(zheng) 的比較優(you) 勢。針對當前存在的科技創新能力還不強的問題，要完善科技創新體(ti) 係，深化科技評價(jia) 改革，加大科技投入，培育創新文化和科學家精神，營造具有全球競爭(zheng) 力的開放創新生態；要加快推進高水平科技自主自強，打贏關(guan) 鍵核心技術攻堅戰；實施更加開放的人才政策，加快建設世界重要人才中心和創新高地。
第三，圍繞發展全過程人民民主、保障人民當家作主深化政治體(ti) 製改革和政治製度創新。我們(men) 要健全人民當家作主製度體(ti) 係，堅持和完善我國根本政治製度、基本政治製度、重要政治製度，完善人民代表大會(hui) 製度，健全人大對行政機關(guan) 、監察機關(guan) 、審判機關(guan) 、檢察機關(guan) 監督製度；要推進協商民主廣泛多層製度化發展，堅持和完善中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度，完善人民政協民主監管和委員聯係界別群眾(zhong) 製度；要完善基層直接民主製度體(ti) 係和工作體(ti) 係，完善辦事公開製度，健全以職工代表大會(hui) 為(wei) 基本形式的企事業(ye) 單位民主管理製度；要堅持和完善民族區域自治製度，加強和改進黨(dang) 的民族工作。
第四，圍繞堅持全麵依法治國、推進法治中國建設深化法治改革和法治創新。我們(men) 要完善以憲法為(wei) 核心的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係，健全保證憲法全麵實施的製度體(ti) 係，加強重點領域、新興(xing) 領域和涉外領域立法，完善和加強備案審查製度，全麵落實重大決(jue) 策程序製度；要嚴(yan) 格落實行政執法責任製和責任追究製度，紮實推進依法行政，完善現代政府製度體(ti) 製，加快建設法治政府、責任政府與(yu) 服務型政府；要全麵準確落實司法責任製，加快建設公正高效權威的社會(hui) 主義(yi) 司法製度，加快完善法律公共服務體(ti) 係，進一步完善公益訴訟製度。
第五，圍繞推進文化自信自強、鑄就社會(hui) 主義(yi) 文化新輝煌深化文化體(ti) 製改革和文化製度創新。我們(men) 要堅持馬克思主義(yi) 在意識形態領域指導地位的根本製度，全麵落實意識形態工作責任製，推動理想信念教育常態化製度化；要完善誌願服務製度和工作體(ti) 係，健全現代公共文化服務體(ti) 係。針對當前意識形態領域存在的不少挑戰，我們(men) 要建設具有強大凝聚力和引領力的社會(hui) 主義(yi) 意識形態，加快構建中國特色哲學社會(hui) 科學學科體(ti) 係、學術體(ti) 係、話語體(ti) 係，塑造主流輿論新格局，以國際上聽得懂的語言與(yu) 方式加強國際傳(chuan) 播能力建設，切實增強中華文明傳(chuan) 播力和影響力。
第六，圍繞增進民生福祉、提高人民生活品質深化公共服務改革和民生保障製度創新。針對當前存在的收入分配差距仍然較大的問題，要完善分配製度這一促進共同富裕的基礎性製度，穩步提高勞動報酬在初次分配中的比重，持續擴大中等收入群體(ti) 比重，努力增加低收入者收入，加大稅收、社會(hui) 保障、轉移支付等的調節力度，以財富向善為(wei) 導向發展公益慈善事業(ye) ；要構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的製度體(ti) 係，完善按要素分配政策製度，完善個(ge) 人所得稅製度，規範財富積累機製，使財富更多運用於(yu) 發展實體(ti) 經濟、發展創造就業(ye) 的服務業(ye) 、養(yang) 老金等長期投資領域。針對人民群眾(zhong) 在就業(ye) 、教育、醫療、托育、養(yang) 老、住房等方麵麵臨(lin) 的問題，我們(men) 要促進高質量就業(ye) ，健全就業(ye) 促進機製和就業(ye) 公共服務體(ti) 係，支持和規範發展新就業(ye) 形態，加強靈活就業(ye) 和新就業(ye) 形態勞動者權益保障；要建立公平就業(ye) 的製度體(ti) 係，健全終身職業(ye) 技能培訓製度，完善促進創業(ye) 帶動就業(ye) 的保障製度，完善勞動者權益保障製度；要堅持以人民為(wei) 中心發展教育，加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展和城鄉(xiang) 一體(ti) 化，完善覆蓋全學段學生資助體(ti) 係；要健全覆蓋全民、統籌城鄉(xiang) 、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會(hui) 保障體(ti) 係，完善基本養(yang) 老保險全國統籌製度，完善大病保險和醫療救助製度，建立長期護理保險製度，促進優(you) 質醫療資源擴容和區域均衡布局，深化以公益性為(wei) 導向的公立醫院改革，同時要完善殘疾人社會(hui) 保障製度；要建立生育支持政策體(ti) 係，政府支持廣泛發展普惠性幼兒(er) 園，切實降低生育與(yu) 養(yang) 育成本。加快建立多主體(ti) 供給、多渠道保障、租購並舉(ju) 的住房製度，完善公共住房製度與(yu) 長租房製度，央企、國企中的房地產(chan) 企業(ye) 應該承擔起保障性住房建設、公共租賃住房建設與(yu) 運營的主體(ti) 性責任，為(wei) 切實解決(jue) 新市民住房難、租價(jia) 高的問題作出國企央企新貢獻。
第七，圍繞推動綠色發展、促進人與(yu) 自然和諧共生深化生態文明體(ti) 製改革和生態保護製度創新。針對生態環境保護任務依然艱巨的問題，我們(men) 要實行最嚴(yan) 格的生態環境保護製度，堅持山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和係統治理，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，健全自然資源資產(chan) 產(chan) 權製度、生態保護和修複製度、生態環境損害賠償(chang) 製度和生態環境損害責任終身追究製，紮實推進生態治理現代化；要實施全麵節約戰略，完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價(jia) 格政策和標準體(ti) 係；要深入推進環境汙染治理，全麵推進中央生態環境保護督察製度；全麵實行排汙許可製，健全耕地休耕輪作製度，健全國家公園保護製度，完善生態保護補償(chang) 製度，健全生態環境執法司法製度；完善碳排放統計核算製度，逐步實施碳排放總量和強度“雙控”製度，健全碳排放權市場交易製度，積極穩妥推進碳達峰碳中和。
第八，圍繞推進國家安全體(ti) 係和能力現代化、堅決(jue) 維護國家安全和社會(hui) 穩定深化國家安全體(ti) 製改革和國家安全製度創新。我們(men) 要完善高效權威的國家安全領導體(ti) 製，完善國家安全法治製度體(ti) 係、戰略體(ti) 係、政策體(ti) 係、風險監測預警體(ti) 係、國家應急管理體(ti) 係，堅定維護國家政權安全、製度安全、意識形態安全；完善公共安全體(ti) 製機製，健全生物安全監管預警防控製度體(ti) 係，推動公共安全治理模式向事前預防轉型；健全共建共治共享的社會(hui) 治理製度，推進社會(hui) 治理現代化。
第九，圍繞實現建軍(jun) 一百年奮鬥目標、開創國防和軍(jun) 隊現代化新局麵深化軍(jun) 事體(ti) 製改革和軍(jun) 事製度創新。我們(men) 要堅持黨(dang) 對人民軍(jun) 隊的絕對領導這一根本軍(jun) 事製度，健全貫徹軍(jun) 委主席負責製體(ti) 製機製，健全人民軍(jun) 隊黨(dang) 的建設製度體(ti) 係，推進政治整訓常態化製度化；優(you) 化軍(jun) 事政策製度，加強依法治軍(jun) 機製建設，完善軍(jun) 官職業(ye) 化製度、文職人員製度、兵役製度與(yu) 退役軍(jun) 人保障服務製度，健全國防科技創新和武器裝備建設製度，全麵推進軍(jun) 事治理現代化。
第十，圍繞堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、深入推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程深化黨(dang) 建製度創新。我們(men) 要堅持和加強黨(dang) 中央集中統一領導，健全總攬全局、協調各方的黨(dang) 的領導製度體(ti) 係，貫徹民主集中製，完善黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署落實機製。針對一些黨(dang) 員、幹部缺乏擔當精神、形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 現象依然突出、黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 麵臨(lin) 不少頑固性多發性問題、鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨的問題，我們(men) 要完善黨(dang) 的自我革命製度規範體(ti) 係，堅持製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) ，完善黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係，健全黨(dang) 統一領導、全麵覆蓋、權威高效的監督體(ti) 係，用好問責利器，完善黨(dang) 政幹部問責製度體(ti) 係；落實黨(dang) 內(nei) 民主製度，完善領導班子內(nei) 部監督製度；推動反腐敗國家立法，深化金融信貸、公共資源交易、資源開發、工程建設、執法司法、審批監管、財政支出等重點領域製度建設與(yu) 體(ti) 製機製改革，持續細化黨(dang) 務公開、政務公開、司法公開、財政支出公開與(yu) 預決(jue) 算公開、公共服務領域辦事公開製度，推進領導幹部個(ge) 人事項報告製度法治化，從(cong) 而不斷取得更多製度性成果和更大治理效能。
