公元25年，劉秀在洛陽建立東(dong) 漢，當上了皇帝，史稱漢光武帝。
雖然建立了政權，但天下尚未統一，許多地方勢力擁兵自重，表麵上臣服，實際上仍保留著自己的地盤，隨時都會(hui) 威脅東(dong) 漢政權。
劉秀抱負遠大，知人善任，得到了百姓的擁護，他花了五年多時間，基本統一了全國，隻剩下甘肅的隗囂(wěi áo)和蜀中的公孫述兩(liang) 大勢力。其中，隗囂假意向劉秀稱臣，並且把兒(er) 子送到洛陽當人質，表示歸順。公孫述卻自稱蜀王，擁兵數十萬(wan) ，與(yu) 劉秀抗衡。
“蜀道之難，難於(yu) 上青天”，四川地區易守難攻，而甘肅距洛陽路途遙遠，怎樣對付這兩(liang) 大勢力呢?劉秀的部下分成了兩(liang) 派，爭(zheng) 執不下。
劉秀想：軍(jun) 隊連年征戰，人困馬乏，應該讓部隊休整一下。再說國力衰微，也待恢複，隗囂和公孫述可以暫且不予理睬。於(yu) 是，劉秀對將領們(men) 說：“且當置此兩(liang) 子於(yu) 度外耳!”
劉秀養(yang) 精蓄銳，幾年後發兵，先消滅了隗囂，又攻下了公孫述。
“置之度外”由劉秀的話演變而來，意思是指不把某些事放在心上，不予考慮。(張獻芳)
